Как нас обманывают при начислении пенсии. Как обманывают пенсионеров при начислении пенсии. Как меня тайно перевели в левый фонд и чего это мне стоило

Частые изменения в системе начисления и выплат пенсии делают расчеты сложными даже для экономически активного человека среднего возраста. Нередко в данных, расчетах и даже платежных документах появляются ошибки.

Не всегда они случайные, чаще это намеренный и преступный обман, совершаемый по сговору. Поэтому знать, какие существуют схемы мошенничеств, по каким признакам можно их «вычислить», как защитить себя, свои права, очень важно.

Называть искажение данных ошибкой нельзя, однако, доказать умышленное занижение выплат непросто. Но практика показывает, недочеты эти настолько распространены, что явной становится установка всей структуры на минимизацию выплат за счет невнимательности и правовой неграмотности части получателей выплат. Самый распространенный вид обмана – неправильный учет стажа работы в советский период. Все пенсионеры, за исключением тех, кто только недавно стал гражданином РФ, имеют такие записи в Пенсионном фонде. Под стажем по законодательству того периода, понимались:

декретный отпуск;
служба в армии;
учебная практика от ВУЗа.

Закон этот в силе и сейчас, но многие о нем не знают, полагаясь на последние нормы, по которым пенсию считают от официального трудового стажа. Разница может быть существенной, особенно у тех, кто имеет несколько детей, служил на флоте больше двух лет или проходил длительную стажировку, например, по медицинской специальности.

На заметку!

Даже онлайн-калькулятор на большинстве сайтов не предлагает расчет по этим периодам, поэтому для выявления обмана необходимо самостоятельно изучить собственные данные.

Пусть и небольшую, но все же надбавку получить могут пенсионеры, имеющие несколько детей. При этом необходимо заполнить простую форму заявления с указанием свидетельств о рождении. Не важен возраст, главное, число. Максимум дадут за четверых и более наследников. Только один из родителей может “активировать” такое право, однако, отказывать от него не следует. Получать можно от полутора до двух тысяч рублей ежемесячно.

Потеря документов

Расчет пенсии проводится исключительно по предоставленным официальным документам, поскольку большая часть записей о сегодняшних пенсионерах велась именно на бумажных носителях. ПФР редко занимается поиском документации, если ее нельзя просто запросить в один этап, дальнейшие меры не предпринимаются. Таким образом, из записей о стаже у одного человека могут исчезнуть сразу несколько строк, что в итоге приводит к значительному занижению выплат.

Особенно часто в такую ситуацию попадают люди, которые работали в военных закрытых и научных городках, на севере или часто переезжали. Межведомственный обмен при этом становится непреодолимым препятствием. В Пенсионном фонде могут сослаться на то, что справки не были получены своевременно, что какой-то архив вовсе не сохранил записи, а другие документы безвозвратно утеряны. На самом деле восстановить данные можно, написав официальный запрос, отыскав свидетелей. Но чаще всего решать эту задачу приходится уже через суд.

Подобный обман используют повсеместно, даже когда пенсия должна быть начислена относительно молодому гражданину, например, трудившемуся на вредных производствах или имеющему право на досрочный отдых. В этой ситуации оправдываются снятием с учета юридического лица, повреждением базы данных из-за компьютерного вируса и так далее. Но на деле подобные ситуации невозможны ввиду наличия серьезнейшей защиты от случайной потери или кражи личных данных. Поэтому необходимо требовать перерасчет.

На заметку!

Проверить это несложно самостоятельно, необязательно сразу обращаться к юристам или в агентства, которые берут приличные комиссионные.

В последние годы стали появляться истории, в которых пенсионерам был произведен незаконный перерасчет. Большинство считает, что такая процедура может привести только к увеличению выплат. Но на деле закон действует в обе стороны. Например, сотрудники могут заподозрить любую запись о стаже в недействительности, в результате признать ее сомнительной и вычеркнуть из общего расчета. Так, пенсия уменьшается, но сам ее получатель не будет поставлен в известность. Иногда делают это без веских оснований и наличия соответствующих доказательств. Причем адвокаты отмечают, что все чаще такие схемы применяют в период перед крупной индексацией, когда пенсионер может и не заметить обмана, просто подумав, что обещанная прибавка оказалась настолько малой.

Невыгодный период

Согласно последним изменениям в пенсионной системе, для расчета итоговых начислений должен быть использован наиболее выгодный период из всего рабочего стажа сотрудника. Это должны быть 60 месяцев. Крайне редко обычный человек имеет полные данные о зарплате и отчислениях за весь свой трудовой стаж длительностью в 30, а иногда в 45 лет. Подобные записи – большая редкость. Поэтому сотрудники ПФР свободно могут выбирать любой период. Это обязательно будут наименее доходные месяцы.

К этой же схеме мошенничества с пенсией можно отнести ситуацию, при которой расчеты тщательно скрываются от получателя социальных выплат. Сотрудники, согласно неофициальным указаниям, могут ссылаться на то, что эти данные строго конфиденциальны, не могут быть разглашены. Также иногда предлагают проверить верность их расчетов виртуальными калькуляторами на официальном сайте государственного ведомства. Однако это незаконно, а калькулятор работает по тем же обманным алгоритмам.

Переход в НПФ

Схем мошенничеств негосударственных фондов гораздо больше: от фальшивого банкротства без страховки до захвата пенсионных средств граждан. Однако, даже не отдавая свои социальные накопления в такую организацию, можно стать их жертвой. Зафиксированы инциденты, при которых данные граждан были незаконным путем переданы частным компаниям, затем использованы для несогласованных банковских переводов.

На заметку!

Чтобы проверять состояние своего счета, достаточно зарегистрироваться на сайте Госуслуги.

Гражданин может получить СМС с уведомлением, что его накопительная пенсия была успешно переведена на счет НПФ. При этом отменить такую операцию достаточно сложно. Необходимо подать официальное заявление по юридическому адресу, подождать обратного перевода, если он вообще состоится. Эксперты в области электронной безопасности говорят о том, что в этой ситуации налицо умышленная продажа конфиденциальных данных, причем именно со стороны государственного Пенсионного фонда.

Как себя защитить

Бороться с пенсионной системой крайне сложно, поскольку четкой ответственности работников не существует. Поэтому необходимо сразу проверять все данные, а заявление на расчет подавать заранее. Если выход на пенсию запланирован через год, не стоит ждать последних месяцев, начать оформление можно сразу же. В этом случае не будет задержек по выплатам, а на оспаривание результата останется время.

При получении окончательного расчета необходимо проверить собственные данные и провести простые подсчеты хотя бы вручную, но не на сайте государственного ведомства, где калькулятор только подтвердит выданные результата ты. Формула достаточно простая, необходимо сложить стаж, найти самый выгодный период в размере 60-ти месяцев, учесть баллы. Такие подсчеты не займут много времени. Разница в итоге может составлять до 10 тысяч рублей.

Любые контакты с ПФ должны быть письменно зафиксированы. Это очень важно, когда речь идет о начислении пенсии. Граждане, которые уже сталкивались с бюрократическими проволочками, отлично знают, насколько активно чиновники избегают хотя бы каких-то письменных следов и контактов. Поэтому самое правильное решение – пользоваться услугами почты или обращаться к секретарю с требованием обязательно поставить визу о приеме документа, письма или заявления.

Будущему пенсионеру следует заранее позаботиться о собственной безопасности и начать собирать данные о своем стаже заблаговременно. На каждом из мест работы можно запросить соответствующие справки, включая данные о ежегодном заработке, размере отчислений в различные государственные структуры. Лучше делать это сразу при увольнении, но и спустя много лет такой запрос должны удовлетворить. Если был опыт работы в других городах, заранее нужно отправить туда письма, поскольку сам Пенсионный фонд, скорее всего, не станет этого делать.

На заметку!

Тем, кто работал в других странах стоит подумать сразу о переводе всех документов, даже если язык схож с русским и хорошо читаем.

Защитить себя от обмана можно, только тщательно проверяя ежемесячные начисления. Данные о предстоящих индексациях регулярно появляются на официальных сайтах. Несложно самостоятельно прибавить три-четыре процента к выплачиваемой сумме. Желательно вести записи, отмечая каждую цифру. Случаи, когда вместо положенной прибавки пенсионеры получали только половину или меньше, встречаются повсеместно. Например, только в 2018 году фонд признал, что из-за неполной индексации не выплатил около 900 миллиардов рублей в сумме.

Начисление пенсии – процесс закрытый и бюрократически сложный. По этому самому получателю отчислений важно понимать, на что он может рассчитывать, как его могут обмануть. Повышение собственной правовой грамотности, привычка проверять каждый платеж и пересчитывать все в точности – лучшая защита в подобных случаях.

Пенсия практически во всех случаях не соответствует ожиданиям человека. Рассчитывая получать больше денежных средств, пенсионер понимает, что его мечты так и остались ими. Реальность такова, что размер российских пенсий не высокий. Безусловно, речь идет о простых гражданах.

Для увеличения пенсии можно сделать перерасчет. Благодаря такой манипуляции к выплатам прибавляется определенная ежемесячная сумма, которая предстает хорошим подспорьем. Так, когда пенсионеру предлагают осуществить перерасчет, он соглашается. Но это делать нельзя! Мы расскажем почему.

Пенсионное законодательство РФ очень сложно, запутано. Достаточно часто появляются новые законодательные проекты, изменяются старые, вносятся поправки. Поэтому, не имея должного юридического образования, разобраться во всем этом практически невозможно. Именно на это и рассчитывают мошенники.

Перерасчет пенсии или положен, или нет. Третьего не дано. Даже если какой-то «юрист» обещает добиться перерасчета, который невозможен, этого не будет. А вот свои деньги пенсионер потеряет.

Как работают злоумышленники? У них такие схемы:

посещают человека, которому положен перерасчет, но по каким-либо причинам он этого не делает, не знает о нем либо не хочет;
предлагают пенсионеру сделать перерасчет и добиться повышения пенсии, но при этом этому гражданину перерасчет не положен.

В том и том случае мошенники действуют примерно по одной схеме. Суть действий злоумышленника – обман и заработок на доверчивых граждан.

Мошеннические схемы

При маленькой пенсии человек может схватиться за любую возможность ее увеличить. Как правило, это делает «опытный юрист». Разберем два случая мошенничества, и расскажем, как не лишиться собственных средств.

Схема №1

Пенсионеров в РФ очень много. В первом случае наблюдается навязывание услуг, которые пенсионеру вовсе не нужны. Молодой человек, представившись юристом, предлагает сделать перерасчет пенсии за небольшой гонорар. Утверждает, что маленький размер ежемесячного пособия по старости – вина Пенсионного Фонда.

Когда человек соглашается, «юрист» начинает действовать. Максимум, что он может сделать, это пойти в ПФР и написать заявление на перерасчет, указав данные своего «подопечного». А в худшем случае просто обмануть – взять деньги и ничего не делать.

А подводный камень вот в чем. Если пенсионеру положен перерасчет, то он его может сделать самостоятельно. Помощь юриста не нужна. Достаточно самому обратиться в ПФР, написать соответствующее заявление и ждать результата.

Существует много оснований для перерасчета пенсии. Самое распространенное основание по нестраховым периодом. Например, женщинам декретный период может заменить пенсионными баллами. А один балл около 80 рублей. Это и приведет к увеличению пенсии.

Но «юрист» может оказать и медвежью услугу. Мало того, что пенсионер заплатит так называемый гонорар за работу, так и еще вследствие перерасчета пенсия может снизиться, ведь декретный период отнимают от общего стажа. А это выгодно далеко не всем.

Схема №2

Во втором случае пенсионер осведомлен, что ему перерасчет не положен. Но «юристы» действуют по своей схеме. Они уверяют человека, что есть законопроект, который известен только «опытным» людям. И его можно использовать для перерасчета.

Как правило, они рассказывают легенду людям, которым назначали пенсию еще на основании законодательства СССР. И говорят, что им в обязательном порядке положена индексация выплат по курсу «советского рубля». Обычно ссылаются на законы, которые действительно были, но уже не действуют в настоящее время.

Мошенники уверяют пенсионеров, что их обманули, поскольку при переводе пенсии по новому закону не осуществляли конвертацию с учетом номинальной стоимости в советских рублях.

В действительности такого закона РФ не предусмотрено. Когда пенсию переводят с одного закона на другой, то всегда имеют место переходные положения. И именно они регламентируют вопросы пересмотра размеров пенсионных выплат в соответствии с новыми правилами либо сохранение пенсии на том же уровне (если это выгодно человеку).

Как результат, человек платит гонорар, но ничего не получает. И привлечь к ответственности «юриста» невозможно, несмотря на составление договора. Соглашение обычно абстрактное об оказании юридической помощи, при этом нигде не прописано, что «юрист» обязан провести перерасчет пенсионной выплаты. Чаще всего указывают «проведение консультации».

В первом квартале 2000 года Госкомстат давал среднюю зарплату по стране 2130 рублей, а правительство «согласовывало» с Пенсионным фондом сумму 1257 рублей. Тенденция, однако?
Понять эту логику обычным путем невозможно: все равно что правительственным постановлением утверждать таблицу умножения в том виде, который более удобен для чиновников

М изерный размер российских пенсий - притча во языцех. Несмотря на десяти-двадцатипроцентные увеличения, преподносимые агитпропом как царские подарки народу, жить на пенсию можно лишь на грани нищеты. А чаще - за гранью. Но почему люди, честно работавшие всю жизнь, должны еле-еле сводить концы с концами?
Традиционный ответ чиновников Пенсионного фонда России (ПФР) и Министерства труда и социального развития на этот вопрос обкатан, как галька на морском пляже: денег нет, собираем все, что можем, но жить надо по средствам. И вообще дальше будет еще тяжелее. Читайте Марка Аврелия: «Не теряйте мужества - худшее впереди»...
Но действительно ли дела пенсионной системы так плохи, что мизерные пенсии - это реальность, с которой нужно смириться и принимать ее как данность?
Исследования, проводимые автором уже несколько лет вместе с председателем Союза пенсионеров Петербурга профессором Юрием Петровым, заставляют в этом очень серьезно усомниться. Ибо со всей очевидностью приводят к выводу, что главная причина мизерных пенсий - двойная бухгалтерия, которую применяют ПФР и Минсоцразвития.
Сперва - простая арифметика. Любое юридическое лицо - предприятие, учреждение, организация - отчисляет в ПФР 29% от начисленной зарплаты сотрудников. Далее: в стране - 66 миллионов работающих и 33 миллиона пенсионеров, получающих трудовые пенсии (те, которые выплачиваются из ПФР, - скажем, военные пенсионеры получают пенсии из других источников). Раз число работающих в два раза больше числа пенсионеров, казалось бы, средняя пенсия должна составлять 58% от средней зарплаты. Иными словами, на конец 2000 года, когда средняя зарплата в стране составляла около 2600 рублей, средняя пенсия должна была составить около 1500 рублей.
Многие из ваших знакомых, читатель, получали такую пенсию? А вдвое меньше - не хотите? Но почему, собственно?
А вот почему. Между теоретической и реальной пенсией - тройной обман. Он-то и занижает пенсию как минимум в два раза.

Обман первый: две статистики
Как известно, трудовая пенсия - по закону, действующему с 1 февраля 1998 года, - рассчитывается следующим образом: берется так называемый индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) и умножается на среднюю зарплату в стране.
Как выясняется, средних зарплат у нас... две. Одна рассчитывается Госкомстатом и публикуется для всеобщего сведения. А вторая утверждается постановлением правительства и применяется для начисления пенсий - для расчета пенсии ИКП умножают именно на нее. Так вот, читатель: вторая средняя зарплата вот уже три года, как оказывается на треть, а то и вдвое ниже первой.
Не верите? Прочтите правительственное постановление от 15 января 2001 года № 26, подписанное Михаилом Касьяновым. Пункт первый: «Утвердить по представлению Госкомстата, согласованному с Пенсионным фондом и Министерством труда и социального развития, среднемесячную заработную плату по стране для исчисления и увеличения государственных пенсий за четвертый квартал 2000 года в размере 1523 рубля». При этом официальные сводки Госкомстата, как уже сказано, давали совсем другую среднюю зарплату: 2600 рублей. В третьем квартале 2000 года Госкомстат сообщал, что средняя зарплата в стране около 2400 рубля, а правительство с подачи ПФР утверждало среднюю зарплату в 1383 рубля. И совершенно такая же картина наблюдается каждый квартал, когда правительство издает аналогичные постановления!
Так, в течение 1998 года средняя зарплата, согласно сводкам Госкомстата, составляла 1050 рублей - в правительственных же постановлениях фигурировала величина 500-600 рублей. В 1999 году средняя зарплата составляла около 1500 рублей, а правительственные постановления фиксировали цифры от 850 до 1175 рублей. В первом квартале 2000 года Госкомстат давал среднюю зарплату по стране 2130 рублей, а правительство «согласовывало» с ПФР сумму 1257 рублей. Тенденция, однако?
Понять эту логику обычным путем невозможно: все равно что правительственным постановлением утверждать таблицу умножения в том виде, который более удобен для чиновников.
В одном из интервью руководства ПФР как-то прозвучало такое объяснение расхождений в цифрах: в правительственных документах, мол, речь идет не о начисленной, а о выплаченной зарплате, потому ее величина и оказывается меньше. Но критики этот «тезис» не выдерживает: ведь в ПФР - как известно любому бухгалтеру - полагается направлять 29% именно от начисленной зарплаты. Если она не выплачена, возникает задолженность перед ПФР, которой правительство всегда оправдывало задержки пенсий. Впрочем, суть обмана проста: ведь если пенсии изначально рассчитываются с учетом невыплат зарплаты, собранных сумм должно хватить на бесперебойную выплату пенсий, и никаких задержек быть не может. Если бы пенсии рассчитывались, исходя из реальной средней зарплаты, задержки можно было бы оправдать недобором страховых взносов. Мы же имеем и то, и другое: и «урезанную» пенсию, и задержки в ее выплате...
Но это - лишь первый обман, два других - впереди.

Обман второй: как «потерять» миллион?
Составляя план сбора страховых взносов, ПФР должен подсчитать, какой фонд оплаты труда ежемесячно облагается этими взносами и какова численность работающего населения. Казалось бы, задачка для школьников - что-что, а статистический учет у нас развит неплохо. Но и здесь нас ждет двойная бухгалтерия.
Данные приведем по Петербургу - они достаточно убедительно показывают, как в ПФР умеют считать. Еще в 1998 году депутат Госдумы и тогдашний председатель питерского «ЯБЛОКА» Александр Шишлов запросил питерское отделение ПФР выяснить, из какой численности работающих они исходят, составляя свои планы. Ответ был таков: в городе с почти 5-миллионным населением работают лишь 1,3 миллиона человек. Пришлось усомниться в точности оценок пенсионных чиновников и запросить городской комитет по статистике. Откуда сообщили совсем другие цифры: число работающих на предприятиях всех форм собственности... 2,3 миллиона человек.
Куда делся миллион (!) работающих горожан? Ссылки на то, что многие лишь числятся на работе, но, не получая зарплаты, подрабатывают на стороне, не регистрируясь при этом в качестве безработных, несостоятельны: любая фирма, где они могут подрабатывать, стоит на учете в налоговой инспекции, и платежи в ПФР с нее требуют исправно. Предположить, что почти миллион петербуржцев получают деньги исключительно из рук в руки, абсурдно. Более того: сегодня немалая часть студентов (и пенсионеров) работают и также должны быть отнесены к тем, кого надо учитывать при составлении планов ПФР.
Попытки получить объяснения от ПФР закончились ничем: его руководство сообщило, что не имеет данных о численности работающих на мелких предприятиях, и учитывает лишь сведения о крупных и средних фирмах. Однако платят-то в ПФР и мелкие фирмы тоже! Интересно, куда поступают средства от их страховых взносов? И еще одно «объяснение»: мол, на учете в ПФР состоят лишь те, на кого оформлено пенсионное страховое свидетельство, а во многих фирмах руководство (или хозяева) намеренно не оформляют эти свидетельства своим работникам. Что мешает совместно с налоговой инспекцией решить эту проблему? Может быть, так проще? Ведь если план сбора страховых взносов занижен чуть ли не вдвое, эти деньги куда легче собрать, не напрягаясь?
Результат между тем прост: занижая данные о числе работающих, ПФР автоматически занижает и пенсию. Вдвое меньше запланировали собрать - вдвое меньше выплатили в качестве пенсии...
Имеющиеся данные по России немногим лучше: так, еще в 1999 году, рассчитывая себе план сбора страховых взносов, ПФР полагал, что в стране работают около 44 миллионов человек. Это вместо 66 миллионов, которых учитывает Госкомстат. Итого - 22 «потерянных» миллиона россиян. С аналогичными последствиями. И нет никаких оснований полагать, что к началу третьего тысячелетия расчеты ПФР стали более точными...
Что же, если вся статистика в ПФР исходит из подобной двойной бухгалтерии, не стоит удивляться низким пенсиям. Удивляться стоит только тому, что бывшие и нынешние руководители ПФР еще не разделили печальную участь бывших руководителей Госкомстата...
Ну а теперь - самое интересное.

Обман третий: подгонка под ответ
Нечасто бывает так, что вранье «освящается» официальными документами, и не просто документами - методиками. Но на сей раз дело обстоит именно так.
Заглянем в утвержденную 25.12.97 первым замминистра труда и социального развития РФ Михаилом Дмитриевым «Временную методику расчета среднемесячной заработной платы в Российской Федерации для исчисления и увеличения государственных пенсий», и многое станет ясным. Оказалось, что чиновники Минсоцразвития и ПФР решают задачу... с конца! И делается это так: вместо того, чтобы взять среднюю зарплату по стране, УМНОЖИТЬ ее на полагающиеся 29 «пенсионных процентов» и получить план сбора денег в ПФР, в министерстве и ПФР поступают ровно наоборот. Берут величину собранных Пенсионным фондом средств, ДЕЛЯТ ее на 29%, в результате чего получают ту самую «среднюю зарплату по стране», исходя из которой рассчитывается пенсия. Именно эта «средняя зарплата» и утверждается затем правительственным постановлением. Просто и гениально. Такая вот пенсионная арифметика, понимаешь...
Конечно, при такой методике всегда будет получен именно тот ответ, который надо! При этом ПФР совершенно не надо напрягаться: сколько собрали денег - столько и ладно. Пускай пенсионеры негодуют на то, что в газетах публикуют одну среднюю зарплату, а для расчета их пенсий используют гораздо меньшую, - им всегда можно объяснить, что «у государства нет денег».
У описанной системы есть и еще одно следствие. Поскольку план сбора страховых взносов неминуемо оказывается заниженным, денег в ПФР (являющемся, кстати, самостоятельным финансово-кредитным учреждением) вполне может поступить куда больше, чем запланировано собрать. Куда уходят потенциальные излишки - неизвестно, поскольку контроля за ПФР не больше, чем за Центробанком. Зато известно, например, что председатель отделения ПФР по Петербургу и Ленинградской области Андрей Андреев, начиная с 1993 года, раз за разом баллотируется в депутаты разных уровней. При этом г-н Андреев, являющийся скромным государственным чиновником и вроде бы не могущий иметь сверхдоходов, выгодно отличался от своих конкурентов обилием и качеством исполнения предвыборных листовок, а также количеством расхваливающих его публикаций в прессе. Правда, стать депутатом ему так и не удалось...
Пенсии российских стариков малы не потому, что в стране «нет денег». Они малы потому, что у тех, кто применяет двойную бухгалтерию для расчета пенсий, видимо, нет совести. Возможно, потому, что сами-то они себя обеспечили на всю оставшуюся жизнь и жить на пенсию им не грозит?

По моим наблюлениям причины не столько в сознательном намерении обмануть, сколько в равнодушии, наплевательском отношении к людям и непрофессионализме сотрудников на местах в отделениях ПФ. Это на низовом уровне.
На уровне большого руководства - "отцов" пенсионной системы - желание во что бы то ни стало уложиться в бюджет - сделать все, чтобы тех денег, которые ПФ собирает с работающих граждан, хватило на выплаты пенсий нынешним пенсионерам. А поскольку денег не хватает, то придумываются формулы расчета (безумные), правила начислений (которые только юристы в состоянии осилить), схемы одурачивания людей, позволяющие черное сделать белым, а потом при желании наоборот. Ну а отсюда и обманки всякие.

По большому счету для решения этой проблемы есть два пути:
1. Первый путь (трудный). Надо поднять собираемость отчислений в ПФ. Сегодня. из примерно 70 млн. трудоспособного населения в стране. взносы в ПФ платят только около 40 млн.. А 30 миллионов работают " в черную, в "серую" и т.д. и не отчисляют в ПФ ничего . Хотя когда придет время их пенсионного возраста за пенсией придут, между прочим. Эти цифры не выдуманы, а известны и неоднократно озвучены О. Голодец (вице премьером), М. Топилиным (министром) и другими. Так вот, если бы государство решило проблему вывода из тени этих 30 миллионов - а для этого надо же ж создавать легальные рабочие места, совершенствовать налоговую систему, чтобы люди не прятались в тень, поднимать экономику, то денег в ПФ было бы с избытком. И тогда не пришлось бы изощряться в новых правилах и схемах расчета пенсий, да и в старых тоже.
Но это же трудно... Это ж как трудиться надо управителям экономикой, да и уметь еще.
А зачем? Ведь есть более простой второй путь.

2. Второй путь (простой, ныне действующий). Перераспределять те деньги, которые есть, вещая (авторитетно) о необходимости совершенствования пенсионной системы, о стремлении сделать ее более "справедливой". Это на словах. А на деле все более усложняя, делая систему непрозрачной и непонятной людям, уменьшая пенсии одних и добавляя по 5 копеек другим, вводя "уравниловку" и "обрезаловку", ну и обманывая конечно тех, кто не в состоянии этого осознать.
Это легко - это ж не экономику и страну развивать, а всего лишь росчерком пера "ворочать" миллионами (миллиардами точнее) ну и как-то "решать" проблему недостатка денег в ПФ. Ну а о людях - пенсионерах, которым ведь просто хотя бы покушать надо и хоть какие-то лекарства купить - о них, как мне кажется, в этом увлекательном процессе просто забывают.
И почему-то никто их интересы не отстаивает и не защищает по серьезному. А ведь есть какой-то там "Союз пенсионеров", Госдума...

Вот так мне кажется
Алексей

Не успели россияне отойти от одной пенсионной реформы, как дамокловым мечом над ними нависла другая. Через неделю Минфин и Центробанк должны представить проект новой системы накопительных пенсий. Как сообщили нам источники в экономических кругах, в проект войдет положение о том, что с граждан с определенным уровнем дохода будут автоматически списывать еще 6% в плюс к нынешним отчислениям.

Если решение о повышении пенсионного возраста принималось в спешке, чтобы народ не успел ничего толком понять и поднять бунт, то концепцию пенсионных накоплений вырабатывают уже три года.

Власти как будто подошли к вопросу со всей скрупулезностью и ответственностью, но вот беда: новая система еще не представлена, а у нее уже плохая репутация. Россияне хорошо помнят, что стало с прошлым образцом накопительной системы: государство «заморозило» деньги и забрало их на свои нужды.

В основе новой накопительной схемы лежит «индивидуальный пенсионный капитал» (ИПК). Правда, в названии проекта он фигурировать не будет, сообщили давеча в Минфине. По слухам, акцент сделают на словах «добровольная» и «накопительная». Но менее тревожно от этого не становится.

Сама идея скапливать часть пенсии самостоятельно для рыночной экономики вполне жизнеспособна. Задумка в том, что работающие граждане сами (или работодатель с их согласия) будут отчислять процент от зарплаты в накопительную кубышку. Раньше так и происходило: 22% зарплаты шло в пенсионную систему, из них 16% - на страховую часть пенсии, 6% - на накопительную. Пять лет назад накопления заморозили — государству понадобились деньги на пенсионеров Крыма и выход из кризиса, то есть накопительная часть слилась со страховой. Через два года начали придумывать альтернативу — так и появилась концепция ИПК.

Основные положения такие: участникам предлагается отчислять еще 6% (не сразу, а с шагом 1% в год) от зарплаты на именной накопительный счет сверх тех 22%, которые продолжит платить работодатель. Однако теперь средства будут собственностью граждан — государство якобы уже не сможет их забрать и использовать. Само собой, идея дополнительного пенсионного сбора всех возмутила. Налоговая нагрузка в стране и так повышается, а власти без зазрения совести навязывают еще один развод на деньги. Поэтому власти заговорили о добровольности системы.

Тут следует уточнить, что разработчики проекта изначально планировали участие в накопительной системе сделать по «автоподписке». То есть, всех официально работающих загнали бы в ИПК с правом потом отказаться от участия. Логика властей понятна: при абсолютной добровольности мало кто решил бы расставаться с 6% зарплаты. Потом вспомнили: подобные «автоматы» противоречат гражданскому кодексу. Что и подтвердил президент Путин, поставив добровольность системы главным условиям ее существования. Выкрутились в правительстве изящно: вместо автоподписки решили сделать авторегистрацию. Отличие в том, что работника поставят в известность о накопительной системе, после чего он «добровольно» подпишет документ об участии в ней.

До сих пор не решен вопрос с теми, кто никак себя не проявит. В прошлой накопительной системе было немало «молчунов» - тех, кто никак не распорядился отчислениями. И тут Гражданский кодекс может сыграть на руку государству. В соответствии с ним, «молчание признаются выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Оказывается, поговорка «Молчание — знак согласия» имеет юридическую силу.

«Автомат» нужен правительству — иначе у новой системы нет шансов. Впрочем, с тех, кто получает зарплату в 10-20-30 тыс рублей тоже много не соберешь. Понимая это, разработчики реформы задумали распространить реформу пенсионных накоплений на работников с высокими зарплатами. По имеющимся у «МК» данным из экономических кругов, в окончательном варианте проекта будет оговорка, что в систему все же будут автоматически включены граждане с зарплатами от 80-85 тыс рублей (то, есть порядка 1 млн в год). Получается, что и обещанная добровольность может на практике оказаться выборочной. Впрочем, официальных подтверждений информации об «автоматическом включении» пока нет — все точно узнаем через неделю.

Дабы смягчить удар, в Минфине уверяют, что индивидуальные накопления будут работать на граждан. Конечно, не напрямую, ведь ИПК — это не депозит под проценты. Деньги будущих пенсионеров власти обещают вкладывать в экономику, а с ее улучшением «будет счастье» и людям. Но кто гарантирует, что государство не заберет накопления на спасение от очередного кризиса? Тем более, что по прогнозам экономистов кризис грянет в 2020-2021 году — как раз тогда, когда новую систему планируется запустить.

Тем, кто все же доверит государству накопления, это может обернуться боком. Так уже было. С 2011 года действовала программа софинансирования пенсий — исключительно добровольная. Условия были заманчивые: государство предлагало удвоить их начисления. Выглядело все как супер-выгодный вклад с доходностью 100% - только на счетах государства, чтобы оно могло эти деньги использовать. По выходу на пенсию софинансистам удвоенные накопления должны были выплатить единовременно. Вот только оказалось, что государство не хочет так легко расставаться с доверенными ему деньгами. Спустя годы ввели условие: единовременные выплаты положены только тем, кому назначена пенсия выше 15 тыс рублей (в регионах это практически недостижимая цифра). В ином случае — деньги выплачиваются порциями в течение десяти лет, в течение которых государство продолжит их прокручивать.

В общем, весь наш «рыночный» опыт учит: не стоит играть с государством в игры на собственные деньги. Тем более, по доброй воле. Выигрыш точно будет не за нами.

КАТЕГОРИИ