Какую пенсию вы заслужили за годы работы. Какую пенсию вы заслужили за годы работы Как и кем устанавливается в регионе
С 2015-го года расчет пенсий в Российской Федерации ведется по-новому. Теперь размер пенсионного обеспечения и право на него зависит от числа баллов. Рассмотрим подробнее.
Из чего состоит пенсия
Страховая пенсия (раньше ее называли трудовой) рассчитывается по формуле:
число балов * стоимость одного балла .
Стоимость ежегодно меняется и утверждается Постановлением Правительства. Право на пенсионное обеспечение имеют те граждане, которые заработали за свою трудовую жизнь не менее тридцати баллов. Общий размер пенсии включает страховую часть и фиксированную выплату (ранее – базовую часть). Размер фиксированной выплаты тоже утверждается на государственном уровне.
То есть рассчитывать нужно только баллы. А их количество зависит от зарплаты.
Конвертация пенсионных прав, приобретенных до 2002 года
- стаж до 2002;
- среднемесячный заработок (берутся 2000-2001 гг. или любые 60 мес. до 2002 г.);
- стаж до 1991 г.
Первый показатель учитывается в виде стажевого коэффициента. Он не может превышать 0,75.
- Мужчина начал трудовую деятельность с января 1976 года. Общий стаж – 26 лет. Стажевый коэффициент равен 0,55 + 0,01 * (26-25), или 0,56.
- Для женщины при таких же условиях расчет выглядит так: 0,55 + 0,01 * (26-20), или 0,61.
- Если трудовой стаж менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то стажевый коэффициент равняется 0,55.
Исчисление среднего заработка для пенсии производится через «отношение заработков». Это отношение среднемесячной зарплаты гражданина к среднемесячной зарплате в государстве за такой же временной промежуток.
Гражданин представил в ПФ справку о зарплате за 60 месяцев с 01.05.1986 по 30.04.1991.
Средний заработок при начислении пенсии рассчитывается по формуле:
Среднемесячная зарплата по стране – 230,1.
Отношение заработков: 1,2. Закон установил максимальный порог для данного коэффициента: 1,2. Поэтому при оценке пенсионных прав учитывается не 1,38, а 1,2.
Как определить размер пенсии от среднего заработка (отношения заработков):
- Расчетная пенсия для граждан со стажевым коэффициентом свыше 0,55 вычисляется как произведение стажевого коэффициента, коэффициента среднемесячной зарплаты и 1671 р. Если полученная величина оказывается менее 660 р., то нужно отнять 450 р. Сумма 1671 рублей это СЗП - среднемесячная заработная плата в Росси за период 01.07.01-30.09.01 (постоянная величина);
- Если стажевый коэффициент равен 0,55, то применяется формула вида: (0,55 * коэффициент среднемесячной зарплаты * 1671 – 450) * (стаж до 2002 / 25). Это для мужчин. Для женщин второй множитель – (стаж до 2002 / 20). Если расчетная величина окажется меньше 660 р., то для мужчин – 210 * (стаж до 2002 / 25), для женщин – 210 * (стаж до 2002 / 20).
Женщина вышла на пенсию в 2015 году. Общий стаж – 35 лет. До 2002 года – 22 г. Это больше двадцати лет. Значит, формула расчета стажевого коэффициента следующая:
Предположим, что отношение заработков – 1,2. Так как стажевый коэффициент больше 0,55, то формула для расчетной пенсии выглядит так:
Женщина устроилась на работу в 1980 г. Следовательно, у нее есть стаж до 1991 г. При учете валоризации нужно будет добавить к расчетной пенсии 10% и по 1% за каждый полный год трудовой деятельности до 1991 г.
11 лет она проработала с 1980 по 1991 г.
Пенсионный капитал ежегодно индексируется. На 31.12.2014 величина индекса – 5,6148. Найдем пенсионные права в рублевом виде за период до 2002 года с учетом надбавки и индексации:
Переведем в баллы. Для этого нужно разделить на 64,1.
Это часть пенсионных прав гражданина до 2002 года. При начислении пенсии количество баллов умножат на стоимость 1 балла, принятую на дату расчета.
Расчет ИПК за период с 2002 по 2015 гг.
- Необходимо найти за данный период сумму перечисленных страховых взносов.
- Рассчитывается страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 г.: сумму взносов / 228 (период дожития).
- Находим ИПК: страховую часть / 64,1.
По-другому: страховая часть трудовой пенсии – это пенсия, рассчитанная по «старым» правилам «минус» накопительную часть и фиксированную доплату (устанавливается государством).
Пенсионные баллы с 2015 года
Рассчитываются за каждый год трудового стажа. Для расчета берется зарплата, на которую начисляются страховые взносы. Отчисления в ФС – 22%. 16% идут на формирование страховой (10%) и накопительной (6%) части трудовой пенсии по старости. Предположим, что гражданин не хочет формировать накопительную часть отдельно.
Чтобы найти количество заработанных за 2015 г. баллов, нужно:
ИПК за разные периоды складываются и умножаются на стоимость балла, принятую на дату выхода на пенсию.
Это упрощенный расчет без учета повышающих коэффициентов, прерванного стажа и т.п.
Таблица средней зарплаты по стране для начисления пенсии помогает самостоятельно рассчитать примерные выплаты, которые ежемесячно будет получать человек после того, как уйдет на заслуженный отдых.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, размер будущей пенсии рассчитывается, исходя из количества заработанных гражданином баллов и стоимости одного балла. Такая система была введена еще в 2015 году. С тех пор пенсионное обеспечение называется не трудовым, а страховым, и рассчитывается, в том числе, исходя и из среднемесячного дохода человека в период его профессиональной деятельности.
Как рассчитывается страховая пенсия
Формула, по которой рассчитывается страховая пенсия с 2015 года:
число заработанных баллов * стоимость одного балла
Право получать денежное обеспечение имеет гражданин, который за все время трудовой деятельности заработал не менее 30 баллов. Это так называемые страховые выплаты. Кроме них, имеет место и фиксированная часть, которую пенсионер будет получать в любом случае (ранее носила название базовой). Она ежегодно назначается Правительством.
Таким образом, чтобы понять, сколько человек будет получать по выходе на заслуженный покой, необходимо рассчитать только страховую часть, напрямую зависящую от среднего заработка, который имел гражданин за весь трудовой стаж. Именно от этого показателя зависит стоимость одного балла, и, следовательно, размер будущего дохода.
Важный показатель – средняя зарплата по годам для начисления пенсии . В открытом доступе имеются таблицы, в которых приведены эти цифры, начиная с 1960 года. Опираясь на приведенные в них данные, можно хотя бы приблизительно посчитать, на какой размер пенсионных выплат ориентироваться.
Таблицы средних зарплат по годам: от СССР до РФ
Большую роль таблица среднемесячной зарплаты в стране для начисления пенсии играет и тогда, когда назначаемое пособие рассчитывается на государственном уровне. В таком случае рассматривается отношение двух заработков.
Для этого учитывается среднемесячный трудовой доход определенного гражданина и его соотношение с таким же показателем за этот же период времени, усредненный по всей стране и представленной в одной из сводных таблиц.
Таблица 1. Среднемесячные зарплаты с 1960 по 1990 (рубли)
Таблица 2. С 1991 по 2001 (до 1993 рубли, с 1993 тысячи рублей, с 1998 рубли)
Таблица 3. С 2002 по 2018 (рубли)
Именно таблица средней зарплаты по РФ для исчисления размера пенсии является одним из основных документов. Опираясь на указанные данные, определяется стоимость балла и, следовательно, фактическая сумма выплат.
Как считается среднемесячный доход работающих граждан по России
Среднемесячный доход работающих граждан (заработная плата) считается, исходя из общего количества средств, выплаченных трудоустроенным слоям населения по всей территории Российской Федерации. Эта величина делится на количество официально устроенных работников – и выводится усредненный показатель.
В текущем году он был равен 42 413 рублей. На конец календарного года пока еще не рассчитан.
Среднемесячную величину заработной платы по РФ можно отнести к теоретическим показателям, который часто значительно расходится с реальными числами. Но это понятие широко используется для расчета различных выплат, и пенсионных — в том числе. Кроме того, существует понятие медианной заработной платы, которую часто путают со среднемесячной, хотя это в корне разные термины.
Медианн ый называют тот показатель, который делит всю часть работающего населения на две равные половины: одна зарабатывает больше указанного числа, другая – меньше.
Например, если взять 2013, то среднемесячная ЗП тогда составляла 29473, а медианная – 21268 рублей. На текущий год пока таких данных не выведено.
Как правильно посчитать коэффициент среднемесячного заработка
Пенсия определяется, исходя из значения коэффициента среднемесячной зарплаты (КСЗП). Он рассчитывается по такой формуле:
- ЗИ – индивидуальный показатель средней заработной платы работника, получаемой им за 5 лет рабочего стажа (60 месяцев трудовой деятельности в выбранном периоде),
- ЗР – среднероссийский показатель, соответствующий этому же периоду времени.
Чем выше получается КСЗП, тем выше будут пенсионные начисления. Однако, согласно действующему законодательству, коэффициент не должен превышать 1,2. В противном случае, полученный показатель будет приравнен к 1,2.
Таким образом, будущий пенсионер для расчета пенсионного пособия использует при этом таблицу средней зарплаты по стране для начисления пенсии. При этом он может выбрать любые 5 лет из своего трудового стажа. Однако, важно, чтобы они были непрерывными. Необходимо также учитывать, что советские заработки, а также трудовые доходы с 1991 до 2002 и после 2002 считаются по-разному.
PS ПФР указал — Ваша среднемесячная зарплата за 2000-2001 гг. 1195.83 рублейКак они получили эту цифру?Заработок 17.900 руб. разделить на 3 месяца фактической работы -5966,66 руб, если разделит на 24 месяца, то будет 754,83 руб. ded # 8 января 2018 в 15:23 0 После 2015 года официально не работал и отчислений в ПФ нет В калькуляторе я в строку прерывался ли стаж после 2015 года оставил О а в окончательном расчете калькулятор посчитал мне стаж 3 года после 2015 года..У меня общий страховой стаж учтенный в ПФ 3 г 9 м (2002_2006) и все.. больше никаких страховых взносов не было, хотя 1 г 10 м в (2000-2001 годах) запись в трудовой есть а отчислений в ПФ нет.И что с этим делать не знаю. И странно, что в индивидуальном лицевом счете, который я запросил через личный кабинет, мною яко бы выбран вариант пенсионного обеспечения для лиц 1967 года рождения и моложе.
Законно ли для расчета пенсии берется зарплата 2001-2002 гг?
Внимание
Вышел на пенсию в 2015 году. Хотел взять для расчета пенсии последние пять лет, но специалист Пенсионного фонда сказал, что можно взять лишь 2000 – 2001 гг., либо любые пять лет до 2001 года. Насколько правомочны действия сотрудника ПФР? С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Ранее расчет пенсии осуществлялся на основании Федерального закона №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». В настоящее время он не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.
В соответствии со статьей 30 Закона №173-ФЗ для определения расчетного пенсионного капитала берется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев (пять лет) подряд до 1 января 2002 г.
Какие года можно брать для расчета пенсии
Для получения максимально полной выписки рекомендуем Вам обратиться с паспортом в территориальный орган ПФР.Если в полученной выписке имеются сведения о заработке за 2000-2001 гг. и он больше 2 тыс. руб. (средний за 2 года), то и переживать нечего, этого заработка вполне достаточно для расчета пенсии. Если же заработок за эти годы в выписке отсутствует или он небольшой, то надо позаботиться о справке, подтверждающей зарплату за 60 месяцев подряд.
евгения1976 писал(а): Где взять образец справки? Утвержденного бланка нет. Справка должна содержать необходимые реквизиты: номер и дату выдачи, наименование организации, кому выдана (ФИО), периоды получения заработка (помесячно) и суммы, расшифровку денежных единиц, указание на тот факт, что с начисленных сумм произведена уплата обязательных платежей на социальное страхование.
Расчет среднего заработка для пенсии по новым правилам в excel
Правовед.RU 172 юриста сейчас на сайте
- Социальное обеспечение
- Пенсии и пособия
Здравствуйте! Я родился 25июля 1953 года, и в этом месяце иду на пенсию. У меня стаж 28 лет. Скажите пожалуйста какие лучше брать года, чтоб пенсия была выше? И влияет ли зарплата? И еще обязательно ли нужно предоставлять непрерывный стаж в течении 5 лет? Спасибо.
непрерывный трудовой стаж, стаж для пенсии, справка о зарплате для пенсии Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
- Как рассчитать мою пенсию и какие годы берутся в расчет?
- Как будет происходить начисление пенсии по старости, если нет возможности взять справки о зарплате?
Ответы юристов (2)
- Все услуги юристов в Москве Возврат бракованного товара Москва от 5000 руб.
Какие года берутся для начисления пенсии по старости?
Инфо
С 2015-го года расчет пенсий в Российской Федерации ведется по-новому. Теперь размер пенсионного обеспечения и право на него зависит от числа баллов.
Рассмотрим подробнее. Из чего состоит пенсия Страховая пенсия (раньше ее называли трудовой) рассчитывается по формуле: число балов * стоимость одного балла. Стоимость ежегодно меняется и утверждается Постановлением Правительства.
Право на пенсионное обеспечение имеют те граждане, которые заработали за свою трудовую жизнь не менее тридцати баллов. Общий размер пенсии включает страховую часть и фиксированную выплату (ранее – базовую часть).
Важно
Размер фиксированной выплаты тоже утверждается на государственном уровне. То есть рассчитывать нужно только баллы. А их количество зависит от зарплаты.
Ухожу на пенсию в 2016 году. Почему для расчёта берётся заработок за 2000-2001 год? Именно в этот промежуток времени я не работала. Что делать? номер вопроса №10678810 прочитан 989 раз Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно
- Добрый день.Для исчисления пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности по 31 декабря 2001 года, включительно, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Сумма 1671 рублей это СЗП — среднемесячная заработная плата в Росси за период 01.07.01-30.09.01 (постоянная величина);
- Если стажевый коэффициент равен 0,55, то применяется формула вида: (0,55 * коэффициент среднемесячной зарплаты * 1671 – 450) * (стаж до 2002 / 25). Это для мужчин. Для женщин второй множитель – (стаж до 2002 / 20).
Если расчетная величина окажется меньше 660 р., то для мужчин – 210 * (стаж до 2002 / 25), для женщин – 210 * (стаж до 2002 / 20).
Женщина вышла на пенсию в 2015 году. Общий стаж – 35 лет. До 2002 года – 22 г. Это больше двадцати лет.
Значит, формула расчета стажевого коэффициента следующая: Предположим, что отношение заработков – 1,2. Так как стажевый коэффициент больше 0,55, то формула для расчетной пенсии выглядит так: Женщина устроилась на работу в 1980 г. Следовательно, у нее есть стаж до 1991 г.
Почему при расчете пенсии за базу берут 2000 2001 года
Хотя такое количество баллов при выходе на пенсию погоды не сделает (особо на её размер не повлияет), считаю формулу по переводу в пенсионные баллы периода 2000 — 2001 гг. не справедливой. Для сравнения, у меня по выписке из лицевого счета за 1 квартал 2015г — 0,527 баллов (3 мес.)То есть зарплата у меня в 2001 году была почти в 2 раза больше средней по стране, а баллов получилось как за МРОТ (1,01/12*4=0,336). Полагаю, что переводить в баллы нужно хотя бы из расчета 12-ти месяцев. ludmi # 1 октября 2016 в 20:14 0 Здравствуйте. У меня такая же проблема. Зарплата за 2000-2001 год у меня складывается за 11 мес с 1.02.2001 по 31.12.2001. При расчете КСЗ ПФ берет мой заработок за 11 мес и делит на 24 мес. И с этим я полностью согласна. Он составляет 1783,98 руб. Но среднемесячный заработок по стране ПФ.
Спасибо. 0 # 7 октября 2015 в 08:30 0 Здравствуйте!Хочу узнать,можно ли ссылаться на данные этого сайта,как на официальные и законодательно подкрепленные? В августе 2015 года вышла на пенсию, брала 60 месяцев фабричного стажа.Очень надеялась,что не подведет.Но оказалось,что до 1993(пока были рубли)з.п.была на уровне,а как только деньги стали исчислять тысячами она уменьшилась в два раза (в июне 1994 средняя по стране 250000 против моих 120000) ну и соответственно коэф.далек от 1.2, только 0,8 (со стажем все в порядке — более 30 лет) А на этом сайте данные совсем другие, пусть разница не так огромна,но думаю все равно,какие то изменения в сторону увеличения получились бы.Так можно ли ссылаться на вас? 45-90 # 7 октября 2015 в 09:23 0 Данные, которые приведены у нас, взяты из правовых систем Гарант и Консультант, а те в свою очередь, публиковали их на основе строго официальных данных.
Крайнего Севера – у них, в зависимости от районного коэффициента, планка колеблется от 1,4 до 1,9 – см. статью Пенсионный он-лайн калькулятор (расчитайте свою пенсию сами) Полезные статьи: Комментарии (15) 0 # 25 января 2014 в 02:39 0 Я вышла на пенсию в 2013 и брала для расчета 60 мес. ПФ считают среднемесячную зарплату работника как -то странно.
Они не находят среднемес. за год, а делят валовую сумму на 60. погрешность при этом методе получается 13%, а найденный коэфициент записывыют аж с 1000 долей точности.Если считать точно, то коэф. получается в моем случае 1,22, а ПФ мне упорно насчитывает 1,074. Разница 800 руб/мес.Граждане, будьте бдительны, государство и здесь нас обманывает рукой ПФ liza # 1 июня 2015 в 10:56 0 Добрый день! Спасибо за этот замечательный сайт.
При определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране используются годовые данные Госкомстата России о среднемесячной зарплате работающих в отраслях экономики, согласно которым, например, среднемесячная зарплата в стране в 1970 году составляла 121 рублей 20 копеек; в 1980 году – 174 рублей; в 1990 году – 303 рубля; в марте 1992 года – 2726 рублей. В случае исчисления размера пенсии из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы соответственно учитывается среднемесячная зарплата по стране за 2000-2001 годы, которая составляет 1494 рубля 50 копеек. Частные консультации платны. Почта stas.derevianko@С уважением, Адвокат Деревянко С.Ю.
В итоге коэффициент вместо 1,19 мне вывели 1,085. А это разница 700 руб ежемесячно. В ПФ меня уверяют, что это и есть тот же период, т.е.11 мес, и пересчитывать размер пенсии отказываются. Посоветуйте, как мне поступить? Татьяна Валентиновна # 24 января 2017 в 23:44 0 Добрый вечер. Я с 17.01.2017г вышла на пенсию по старости. Сотрудники пенсионного фонда насчитали мне пенсию в размере 7 108 руб.Я же в свою очередь заранее побеспокоилась и так же просчитала свою будущую пенсию на вашем сайте.Мой рабочий стаж с 1980г по 2014г совпал с расчетами пенсионного фонда -15 лет, 4 мес. и 18 дней. Но в этот стаж не вошли 18 месяцев по уходу за новорожденным сыном.
Заработная плата для оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав
Итак, у застрахованных лиц, имеющих пенсионные права, приобретенные до 1 января 2002 года, для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости используется, в том числе, расчетный пенсионный капитал (ПК1), в формуле определения которого применяется показатель средней заработной платы застрахованного лица (ЗР).
Периоды получения заработка, используемые для подсчета пенсии при конвертации пенсионных прав
Среднемесячный заработок застрахованного лица (ЗР) может представляться за следующие периоды работы или службы (кроме срочной военной службы), имевшие место до 1 января 2002 года:
1) за 2000-2001 гг.;
2) за любые 60 месяцев подряд (в состав заработка за 60 месяцев может входить и заработок за период 2000-2001 гг.);
3) у лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года уже была установлена трудовая пенсия, может быть учтен размер среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
ü Например, Законом РФ от 3 апреля 1992 года было разрешено в 1993 году (по желанию пенсионера) среднемесячный заработок для назначения или перерасчета пенсии исчислять за 12 последних месяцев работы (службы) перед обращением за пенсией или ее перерасчетом. Этот заработок можно было принимать за работу не ранее чем с 1 января 1992 года по 30 декабря 1993 года включительно. Если пенсионеру на 31.12.2001 пенсия назначалась с применением этого правила, то заработок (ЗР) в формуле конвертации может браться за указанный 12-месячный период.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) и при этом могут заменяться другими периодами, непосредственно предшествующими или следующими за ними:
- неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца
- месяцы, в том числе неполные, в которых по объективным причинам могло иметь снижение заработной платы: отпуск в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, нахождение на инвалидности, получение возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
В правоприменительной практике возникают ситуации, когда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в периоде 2000-2001 гг., составляющем менее 24 месяцев, у застрахованного лица весь период трудовой деятельности приходится только на указанный период. В этом случае подсчет среднемесячного заработка (ЗР) возможен по фактически отработанным месяцам.
Пример. У гражданина трудовая деятельность в течение 16 месяцев приходится только на период 2000-2001 гг. В этом случае, его заработок за указанный период может быть разделен на фактически отработанные месяцы, то есть на 16 месяцев (ЗР 2000-2001 гг. = 16 мес./16 мес.).
Если же у гражданина имеется трудовая деятельность не только в период 2000-2001 гг., но и за другие периоды, исчисление заработка за 2000-2001 гг. осуществляется путем деления имеющегося заработка на 24 месяца (ЗР2000-2001 гг. = 16 мес./24 мес.).
Суммы, включаемые в состав заработка
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (в прежней редакции) при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения заработка застрахованного лица (т.е. установленный Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Поэтому при определении выплат, которые включаются в состав заработка для определения величины ЗР, необходимо обратиться к статье 100 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1. В соответствии с ней в заработок включаются:
1. Все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона № 340-1, на которые начислялись страховые пенсионные взносы (работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию).
Вопрос включения в состав заработка отдельных сумм решается с учетом перечней выплат, на которые в соответствии с действовавшим в конкретный период работы гражданина законодательством не начислялись страховые взносы в ПФР.
Для того, чтобы понять какие суммы (и в каком объеме) подлежали обложению страховыми пенсионными взносами, а на какие выплаты взносы не начислялись, можно воспользоваться следующими документами:
1) Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ (России), утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1. Он действовал вплоть до введения в действие второй части Налогового кодекса РФ 1 января 2001 года.
ü Суммы, выплачиваемые по основным и дополнительным отпускам, указываются в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды основных и дополнительных отпусков.
Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1990 г. № 358/16-28 «Об утверждении Перечня видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию»;
Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 153 и от 07.05.1997 г. № 546;
Письмо ПФР от 16 августа 1996 г. № ЮЛ-12-11/5927-ИН «О выплатах профсоюзному активу»;
Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2000 г. № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».
В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда РФ, при осуществлении индивидуальными предпринимателями, уплачивавшим единый налог на вмененный доход, выплат наемным работникам до 01.01.2001, исчисление среднемесячного заработка наемных работников осуществляется исходя из сумм выплат, с которых у них удерживались страховые взносы в ПФР в размере 1 процента. (выплаты, начисленные в пользу указанных граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования).
В случае осуществления данной категорией предпринимателей выплат наемным работникам в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 включительно, среднемесячный заработок наемных работников определяется исходя из решения предпринимателя, который по своему усмотрению распределил сумму вмененного дохода, с которого уплачен единый налог на вмененный доход, между наемными работниками.
2) с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. включительно - Глава 24 второй части Налогового кодекса РФ (ею был введен единый социальный налог (взнос), частью которого являются и обязательные страховые взносы в ПФР).
Статьей 238 НК РФ определены суммы, не подлежащие налогообложению (и, следовательно, не учитываемые в составе заработка в целях оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав), а статьей 239 - налоговые льготы для различных категорий плательщиков единого социального налога. Вместе данные нормы при решении вопроса о возможности учета определенных сумм в заработке (ЗР) следует применять с учетом позиции Пенсионного фонда, обозначенной им в Письме от 18 апреля 2001 г. № КА-09-18/3295 «Об уплате единого социального налога (взноса)» («...освобождение работодателей от уплаты взносов на государственное социальное страхование относится к порядку уплаты единого социального налога (взноса) и не может нарушить права работников на обязательное социальное страхование...»).
2. Помимо выплат, связанных с выполнением работы, на которые начислялись страховые пенсионные взносы, в заработок для исчисления пенсии (ЗР) включается:
- денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы, указанной в ст. 90 Закона № 340-1 (служба в составе Вооруженных Сил РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных Сил СССР, в органах внутренних дел, внешней разведки, контрразведки, министерствах и ведомствах, в которых законом предусмотрена военная служба, и т.д.);
- пособие по временной нетрудоспособности.
Суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности, указываются в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды временной нетрудоспособности .
Несмотря на то, что Законом № 340-1 предусмотрено, что стипендия, выплачиваемая за период обучения включается в состав заработка, с учетом которого исчисляется пенсия, органы Пенсионного фонда РФ в своей практике исходят из того, что, так как в соответствии с Законом о трудовых пенсиях (п. 4 ст. 30) периоды учебы не включаются в общий трудовой стаж, используемый при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав, то и стипендия в подсчете заработка работника (ЗР) для конвертации пенсионных прав использоваться не может.
В правоприменительной практике встречается вопрос о возможности учета в составе заработка (ЗР) при оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года пособий по беременности и родам. Правоприменитель в лице Пенсионного фонда РФ дает на этот вопрос отрицательный ответ, что представляется не совсем логичным, учитывая его точку зрения (и обоснование к ней) на вопрос о включении стипендии в состав ЗР (см. предыдущий абзац), а также позицию Конституционного Суда РФ . Дело в том, что 20 марта 1997 г. (даты внесения изменений в Закон № 340-1) пособие по беременности и родам включалось в состав заработка для исчисления пенсии. Закон о трудовых пенсиях (подп. 4 п. 4 ст. 30) предусматривает включение периода нетрудоспособности в связи с беременностью и родами в общий трудовой стаж для подсчета стажевого коэффициента (СК) в формуле конвертации пенсионных прав. Исходя из этого, можно сделать вывод, что, если период, за который считается заработок работника приходился на отрезок времени до 20 марта 1997 года, пособие по беременности и родам может включаться в сумму заработка; если же - после указанной даты, то это пособие в заработке не учитывается и при этом период нахождения в декретном отпуске не исключается и не заменяется другими месяцами.
Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года уже была установлена трудовая пенсия по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца, для определения расчетного размера трудовой пенсии по их желанию может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого была исчислена установленная пенсия.
Подтверждение и доказательство заработка
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке (ЗР) за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд в течение его трудовой деятельности до 1 января 2002 г.
Если время, за которое берется среднемесячный заработок для подсчета пенсии, приходится на период после регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то заработок подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Если – на период до регистрации - справками, выданными в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями.
В предусмотренных законодательством случаях для исчисления пенсии принимаются также:
- справки об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
- расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
- копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет, когда происходила регистрация в нем работников в качестве застрахованных – см. раздел «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».
На практике часто встречаются ситуации, когда граждане не могут предоставить каких бы то ни было документов для определения среднемесячного заработка до регистрации в системе государственного пенсионного страхования из-за того, что первичные документы о заработке были утеряны работодателем, не были переданы правопреемникам или на хранение в архивные организации в случае ликвидации работодателя.
Совместным информационным письмом от 27 ноября 2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704В Минтруд РФ и ПФР рекомендовали органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, рассматривать каждый случай утраты в государственных и муниципальных органах и организациях в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда РФ.
В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, пострадавшим лицам необходимо дать соответствующие рекомендации по обращению в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда (например, в случаях стихийных бедствий) органами ПФР могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Как видно из текста письма Минтруда России и ПФР такой порядок подтверждения заработка может применяться в весьма ограниченных (по организационно-правовой форме работодателя - юридического лица (только государственные и муниципальные органы и организации) и причинам утраты необходимых документов (стихийные бедствия)) случаях. Поэтому в большинстве случаев застрахованным лицам приходится для подтверждения заработка обращаться в судебные инстанции.
В настоящее время возникли трудности в вопросе о возможности подтверждения (в судебном порядке) заработка работника свидетельскими показаниями.
До 1 января 2010 года была выработана единообразная судебная практика, позволявшего прибегать к помощи свидетелей, когда были исчерпаны другие способы доказывания размера заработной платы. Так, в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2005 г., при судебном разбирательстве получение заработной платы в определенном размере (исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения, страховой части пенсии при оценке пенсионных прав) в случае утраты первичных бухгалтерских документовможет быть подтверждено любыми другими доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями.
1 января 2010 года вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ в Закон о трудовых пенсиях. В частности, п. 3 ст. 30 теперь содержит указание на то, что среднемесячный заработок свидетельскими показаниями не подтверждается. В то же время в Законе о трудовых пенсиях осталась норма (п. 12 ст. 30) о возможности применения порядка подтверждения заработка, который был установлен и действовал до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях, т.е. до 1 января 2002 года.
С одной стороны, возможность подтверждения в суде размера заработной платы работника (ЗР в формуле конвертации пенсионных прав) свидетельскими показаниями в настоящее время следует из нормы п. 12 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (которая гарантирует соблюдение принципа правовой определенности в пенсионном законодательстве, на которую неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях), а также из аргументации Верховного Суда из ранее вынесенных им постановлений.
Основываясь на ранее использовавшихся Верховным Судом РФ доводах, а также на том, что действовавшее до 01.01.2002 г. пенсионное законодательство (Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ») не содержало запрета на использование показаний свидетелей при подтверждении размера заработка, логично было бы предположить, что проблем с установлением размера заработной платы, применяемой для конвертации приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав, на основании свидетельских показаний возникать не должно.
Однако, отвечая на вопрос о возможности использования судами свидетельских показаний при установлении юридического факта в схожих правоотношениях (при установлении характера работы, дающей право на досрочное назначение пенсии) в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2010 года, Верховный Суд сослался на запрет, установленный новой редакцией (с 01.01.2010 г.) Закона о трудовых пенсиях. Тот же самый вывод был позднее продублирован Верховным Судом РФ и в Постановлении Пленума от 11 декабря 2012 года № 30.
К сожалению, остается не ясным, давал ли Верховный Суд оценку соотношению нормы о запрете применения показания свидетелей и нормы п. 12 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, и считает ли Верховный Суд норму о запрете использования показания свидетелей распространяющейся на прошлое время (т.е. до ее вступления в силу 01.01.2010 г.) – для подтверждения заработка до 1 января 2002 года, который используется для конвертации пенсионных прав.
Факт получения заработной платы в определенном размере, если это необходимо для назначения пенсии, может быть подтвержден судом в порядке особого производства (в соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ). Однако, в случае возникновения спора о праве на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка такой спор должен быть разрешен в исковом порядке (в соответствии с требованиями части 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства в случае возникновения спора о праве).
В суде подтверждать размер заработка работник может любыми, не запрещенными законом способами и без привязки к периоду, когда получение заработка имело место (до или после регистрации работника в системе персучета).
Пример: считаем соотношение заработков (ЗР/ЗП) в формуле конвертации пенсионных прав
Гражданин выбрал вариант использования заработка за 60-месячный период своей трудовой деятельности. В орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, он предоставил справку о заработке (в руб.) за период 01.05.1985 – 30.04.1990 для расчета ЗР:
|
годы месяцы |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
|
Январь |
||||||
|
Февраль |
||||||
|
Март |
||||||
|
Апрель |
||||||
|
Май |
||||||
|
Июнь |
||||||
|
Июль |
||||||
|
Август |
||||||
|
Сентябрь |
||||||
|
Октябрь |
||||||
|
Ноябрь |
||||||
|
Декабрь |
||||||
|
ИТОГО, руб. |
2240 |
2980 |
3760 |
3630 |
4430 |
1700 |
Среднемесячная зарплата работника (ЗР) =(2240+2980+3760+3630+4430+1700)/60 мес. = =18740 / 60 мес. = 312 рублей
Данные о средней заработной плате по стране за тот же период (ЗП) берем из представленной ниже Таблицы.
Таблица 8. Среднемесячная заработная плата в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Среднемесячная зарплата в стране (ЗП) за тот же период (01.05.1985 – 30.04.1990) =
= (199,2*8 +206,1*12 + 214,4*12 + 233,2*12 + 263*12 + 303*4) / 60 мес. =
= (1593,6+2473,2+2572,8+2798,4+3156+1212)/60 мес. = 230,1 рубль
Таким образом, отношение заработков (ЗР/ЗП) будет равно: ЗР/ЗП =312 / 230,1 = 1,356.
Однако, учитывая, что по Закону оно не может быть выше 1,2, в формуле конвертации пенсионных прав будет применено значение 1,2.
________________________________________
К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата до 01.01.2002 г. взносов на государственное социальное страхование, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Вводились законами о тарифах взносов в государственные социальные внебюджетные фонды на соответствующий календарный год.
Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 18 августа 2000 г. № 8 «О порядке оформления документов о среднемесячном заработке в целях осуществления пенсионного обеспечения с учетом сумм, выплачиваемых по временной нетрудоспособности, а также основным и дополнительным отпускам».
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П.
Утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18 мая 2005 г., см. также Определение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2001 года по дело № 59-В01-1к.
Ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает: обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны и могут быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В частности, в Определениях от 5 ноября 2002 г. № 320-О и от 3 октября 2006 г. № 471-О, Постановлениях от 29 января 2004 г. № 2-П и от 3 июня 2004 г. № 11-П.
См. ссылку 45.
Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года.
Сумма среднемесячных зарплат в стране в стране за май-декабрь 1985 года.
