Будет ли повышена пенсия ветеранам труда. Виды и условия назначения. Налоговые и пенсионные льготы ветеранам труда

Время чтения ≈ 2 минут

Российские власти планируют увеличение пенсии для ветеранов труда. Об этом сообщают последние новости. Размер социальной выплаты будет проиндексирован. Прибавка к пенсии ветеранам труда в 2018 году составит несколько процентов. Рассмотрим подробнее определение социальной выплаты для такой категории граждан, и каким образом принято ее считать.

Кто такие ветераны труда

К ветеранам труда принято относить категории граждан, которые в первую очередь пользуются государственными льготами. Им положены дополнительные выплаты. Согласно закону Российской Федерации им должна начисляться специальная надбавка. Она определяется пакетом социальных услуг и одним из видов денежной компенсации. Увеличение размера труда происходит на уровне регионов. Прибавка к пенсионной выплате должна осуществляться каждый год.

Как получить звание ветерана труда

Положенные дополнительные социальные льготы для ветерана труда закреплены в российском законодательстве. Каждый из регионов имеет право самостоятельно формировать сумму, которая будет выплачена в качестве дополнительного начисления к пенсии. Вопросы регулирования в области нормативных и правовых актов находятся также у местной власти.

Каждый месяц надбавка может быть выражена в доплате в денежном эквиваленте. Допускается замена социальной выплаты в виде социальных услуг.

Как определить размер прибавки

Для получения доплаты пенсии необходимо предъявить соответствующие документы. К ним относится паспорт, трудовая книжка гражданина Российской Федерации, а также бумажные носители, которые могут подтвердить стаж пенсионера. Сотрудники специализированной службы потребуют фотографии, сделанные в необходимом размере, документальное подтверждение наград и медалей ветерана.

Важную часть государственной поддержки людей, которые достигли пенсионного возраста, составляют льготы к основным выплатам. Помимо денежной добавки до прожиточного минимума, в регионах есть другие дополнительные преференции, связанные с особыми заслугами человека. Так, законодательство на разных уровнях предусматривает комплекс социальных мер гражданам, отработавшим много лет – это и разные привилегии, и финансовые доплаты ветеранам труда.

Как получить звание «Ветеран труда»

Почетное трудовое ветеранское звание дается россиянам, проработавшим долгие годы и отмеченным определенными награждениями за свою работу. Впервые такое понятие закрепил Закон федерального значения №5-ФЗ, цель введения которого была гарантировать социальную защищенность ветеранам, достойное благосостояние на пенсии, почет и уважительное отношения общества. В СССР лица с длительной трудовой выслугой награждались лишь соответствующей медалью как моральным поощрительным знаком, но сама медаль дополнительных привилегий не давала.

В Российской Федерации сегодня пенсионерам-ветеранам труда положены меры соцподдержки разного уровня. Чтобы получить заслуженное ветеранство необходимо соответствие конкретным условиям. Процедуру и регламенты присвоения определяют нормативно-правовые положения субъектов РФ. Среди оснований, по которым соискатели могут претендовать на статус, – трудовой стаж и награды ведомственного или правительственного уровня.

Кому присваивается

Федеральным уровнем для присвоения ветеранского статуса обозначены соответствия следующим условиям, если гражданин-пенсионер:

отработал страховой (пенсионный) стаж ≥ 25 лет (мужской пол), ≥ 20 лет (женский пол) и удостоен специальными наградными знаками – орденами, медалями, званиями СССР, РФ, грамотами, благодарностями Президента страны, либо имеет ведомственные отличительные знаки за трудовые заслуги не менее 15 лет в области этой подведомственной деятельности;
начал работать несовершеннолетним ребенком во время Великой Отечественной Войны (сокращ. ВОВ), отработав в совокупности ≥ 40 лет (мужской пол) и ≥35 лет (женский пол).

За лицами, награжденными на 30.06.2016 года ведомственными знаками, сохранено право на ветеранский статус при том, что эти граждане отработали ≥ 25 лет (мужской пол), ≥ 20 лет (женский пол) страхового стажа. До утверждения Закона №388-ФЗ был необходим страховой стаж от 7 лет включительно. В 2016 году законодателями был заметно увеличен срок стажа, требуемого для присвоения ветеранского статуса.

Не всякая награда дает нужную привилегию для звания. Как государственные награды учитываются ордена, медали, имеющие государственное подтверждение. Если фамилия человека отмечена на патентах 2 и более изобретений, то такое лицо может претендовать на федеральное ветеранское звание, а награжденный значком «Ударник коммунистического труда» – нет. Регионами списки пополняются своими местными знаками.

С 2005 г. регулирование ветеранской поддержки передали на региональный уровень. Сам субъект РФ не только устанавливает величину и пакет привилегий, но и регламенты предоставления статуса регионом. Нормативными решениями конкретизируются учитываемые ведомственные награждения, и они могут быть отличны для каждой области. Принимаемые подзаконные документы не должны вступать в противоречие с основными нормами Закона №5-ФЗ.

Важный аспект для дальнейшего пользования привилегиями статуса: региональное субсидирование будет распространяться при проживании почетного труженика на данной территории. При переезде в иную область назначенные ранее преференции будут недоступны, сверх того, процедуру регистрации придется проходить снова с учетом новых требований региона.

Закон о ветеранах труда федерального значения

Соответствие категории Ветеран Труда установлено статьей 7 Закона №5-ФЗ: помимо вышеуказанных условий по стажу необходимо наличие документа, удостоверяющего соответствующий статус. Закон определяет государственную позицию по отношению ко всем ветеранам в целом и за трудовые достижения в отдельности. Федеральная политика предполагает формирование подразделений в органах власти для занятия делами ветеранов, субсидирование средств для воплощения социальной политики на разных государственных уровнях.

Статья 22 гласит о том, что социальные меры для ветеранов-тружеников определяют региональные власти своими правовыми постановлениями. Общие меры федеральной поддержки предусматривают мероприятия согласно статье 13:

пенсионное обеспечение, пособия, денежные выплаты;
предоставление жилых помещений;
компенсирование коммунальных расходов;
оказание государственными учреждениями здравоохранения общей медицинской помощи и услуг по зубному протезированию.

Если пенсионер с трудовым ветеранским статусом относится еще к иной льготной федеральной группе (к примеру, инвалид/участник ВОВ), тогда в качестве доплаты избирается больший по величине вариант. Как правило, суммы пособий для иных категорий, попадающих под действие Закона №5-ФЗ, многократно превышают предусмотренные дотации для почетных тружеников. Согласно же текущим нормативным условиям прибавка к пенсии неработающему ветерану-пенсионеру сегодня возможна путем:

ежегодной корректировки пенсионного обеспечения на уровень инфляции;
ежемесячной соцдоплаты до необходимого к проживанию минимума для конкретной области проживания лица;
назначения социальных услуг.

Какими льготами пользуются ветераны труда РФ

Кроме льгот федерального уровня есть еще региональные дотации. Распространяются они только на заслуженных тружеников, проживающих в данном субъекте. В ряде областей привилегии ветеранам труда связывают с возрастом выхода на пенсию, и социальные выплаты назначаются уже только пенсионерам. Единого реестра услуг нет. Перечень и объем льготирования зависит от возможностей регионального бюджета и, помимо ежемесячных материальных выплат, могут выражаться послаблениями и субсидиями при:

налоговых обязательных взносах на имущество (транспортный, земельный, имущественный)
уплате НДФЛ путем переноса оставшегося имущественного вычета на предшествующие налоговые периоды;
оплате услуг ЖКХ и содержанию жилья;
проезде в пригороде и по городу;
приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
расходах газификации, приобретении топлива;
предоставлении отпусков продолжающим работать;
установке и ремонте протезов зубов;
оплате городской телефонной и радиосвязи;
приобретении лекарств, продуктов;
социальном обслуживании (уборка, доставка необходимых товаров).

Преференции могут выражаться различным образом. Так, властями Рязанской области дается дополнительная скидка 30% на коммунальные платежи всей семьи ветерана-пенсионера. В Новосибирске льготники могут за полцены приобрести слуховой аппарат, а в Хабаровском крае возможно внеочередное обслуживание в медучреждении. Власти Севастополя предусмотрели бесплатно выделять земельные участки, в Крыму гарантирована внеочередная установка телефона.

Одной из самых поощрительных областей является Пермский край, где при условии прохождения половины ветеранского трудового стажа на этой местности дается прибавка пять тысяч рублей. Отдельные виды преференций могут предоставлять предприятия и учреждения своим почетным труженикам, проработавшим длительное время в их отрасли и заслужившие определенные награды. Подобные льготы предусматриваются коллективным договором организации, например, это единовременные поощрительные выплаты при увольнении, к определенным праздникам и юбилейным датам в последующем.

Денежные выплаты ветеранам труда федерального значения

Дополнительная финансовая помощь выражается в выплате средств каждый месяц, часть из которых доплачивается деньгами к пенсии, часть получается лицом в натуральном выражении (пакет соцуслуг). Заслуженным труженикам важно знать: фиксированная денежная доплата полагается в случае, если пенсия не достигает официально установленного минимума, необходимого для проживания в конкретном в регионе. Федеративные субъекты сами разрабатывают нормативно-правовую базу по вопросам регулирования соцподдержки отдельным группам «льготников» и вносят в них коррективы.

Трудовой путь продолжительностью 35 лет (женщины)/40 лет (мужчины) дает шанс увеличить добавку к пенсии как ветерану труда. Такую надбавку назначают учреждения соцзащиты территориального значения. Доплаты зависят от совокупности факторов: производственная отрасль, места трудовой деятельности и проживания. Такая денежная прибавка возможна, если гражданин уже находится на пенсии по старости, которая прибавляется за счет бонусных баллов к пенсионному стажу:

1 балл в год для стажа 35 лет (мужчины)/30 лет (женщины);
5 баллов в год для стажа 40 лет (мужчины)/35 лет (женщины).

Страховая пенсия по старости

Для лиц ветеранского статуса нет исключений в формировании страховых пенсионных начислений, различающихся по основаниям: старость, инвалидность и утрата кормильца. Страховая пенсионная часть по старости определяется из фиксированной величины, равной для всех (на 2018 год установлена 4982,9 р.), и лично заработанных баллов-коэффициентов, перемножаемых на их стоимость (для 2018 года равняется 81,49 р.).

Баллы начисляются гражданину исходя из отчислявшихся в Пенсионный Фонд (сокращ. ПФР) страховых взносов во время его работы, и дополнительно пересчитываются за длительный трудовой стаж. Пенсия Ветеранам Труда добавляется при наличии у них ветеранского статуса, подтвержденного удостоверением. Для заслуженных тружеников правовые основания назначения страховых пенсионных пособий по старости общие, как для прочих россиян:

возраст 60 лет (мужской пол) /55 лет (женский пол);
страховой стаж ≥ 15 годам с 2024 г., для 2018 года – 9 лет (величина постепенно растет согласно переходным положениям пенсионной реформы);
пенсионные баллы ≥ 30 с 2025 г., для 2018 – 13,8 (величина постепенно растет согласно переходным положениям пенсионной реформы).

В результате, величина страхового пенсионного обеспечения по старости зависит от параметров:

Страховой стаж. В стаж включаются определенные нестраховые периоды (декрет, служба в армии, уход за престарелым человеком/инвалидом).
Возраст прекращения трудовой деятельности. При позднем обращении за положенной страховой выплатой, пенсия увеличивается на премиальный коэффициент.
Размер зарплаты и взносов. Неофициальный заработок и не перечисленные с него взносы не учитываются никоим образом.

Надбавка к пенсии при отказе от социального пакета льгот

Согласно Закону №122-ФЗ, регулирующему установление социальных доплат, у ветерана труда есть возможность отказаться от комплекса социальных услуг, заменив его (часть услуг) денежной эквивалентной надбавкой, выплачиваемой вместе с пенсией. Для монетизации выплат ветеранам следует обратиться с заявлением в Пенсионный Фонд по месту жительства. При обращении до первого октября текущего года перерасчет привилегий на денежную замену происходит со следующего календарного года.

Монетизация относится к федеральным льготникам и в денежный эквивалент пересчитываются конкретные компенсации, касающиеся лекарственного обеспечения, бесплатного городского транспортного проезда и лечение в санатории. На областном уровне законодатель решает вопрос монетизации по-разному, и выбираться форма (натуральная или денежная) может не везде: в отдельных местностях монетизация доступна к замене льготирования по заявлению, а где-то нет. При том, что денежная компенсационная сумма небольшая, это служит неплохим прибавлением к пенсии.

Социальные выплаты до величины прожиточного минимума в регионе

Если у пенсионера-ветерана труда назначенная пенсия по размеру менее минимума, необходимого для проживания в его регионе, ему полагается региональная социальная надбавка. Все федеративные субъекты наделены правом самостоятельного регулирования величины такой компенсации с учетом своего территориального минимума и применяемого для местности районного коэффициента.

Региональная доплата выплачивается учреждениями соцзащиты в ситуациях, когда в месте проживания пенсионера-ветерана прожиточный минимум выше, чем средний по стране, а итог всех денежных выплат менее регионального значения. В расчет итогового материального обеспечения, кроме пенсии, включаются полное дополнительное ежемесячное обеспечение, в том числе социальные услуги за исключением разовых выплат.

В Москве пенсионный минимум для ветеранов, проживающих в столице свыше десяти лет, составил в 2018 году 17,5 тыс. р. против прошлогодних 14,5 тыс. р., тогда как по области минимум значительно ниже – 9,527 тыс. р. для 2018 года. В Санкт-Петербурге жители города и области были уравнены в правах на 2018: здесь минимум составил 8726 р. с увеличением для горожан на 186 р., а для проживающих в области на 223 рубля.

Индексация пенсий

Законодательно каждый год предусматривается индексирование пенсии с учетом растущей инфляции. Ежегодная индексация распространяется и на фиксированную часть, и на стоимость баллов. В 2018 году увеличение пенсионных выплат произошло с начала года, на месяц раньше предусмотренного нормами срока, а в увеличение был заложен прогнозируемый инфляционный уровень, выше текущего. В итоге рост для неработающих ветеранов-пенсионеров составил 3,7%.

С 01.02.2018 г. произойдет следующий этап увеличения социальной помощи – индексация денежной выплаты (сокращ. ЕДВ) для федеральных льготников на ту же величину 3,7%. Социальные пенсии ожидает повышение с 01.04.2018 г. на 4,1%. Для продолжавших трудиться в прошлом 2017 году Пенсионный Фонд беззаявительным порядком откорректирует выплаты с августа 2018 г. Увеличение местных выплат решается самостоятельно властями регионов, при этом отменить или уменьшить размер они не вправе, но и увеличивать – такой обязанности у них тоже нет.

Как оформить право на ветеранские выплаты

Для того чтобы получить доплаты по основанию «Ветеран труда», требуется обратиться за оформлением в органы соцзащиты своего места проживания (регистрации). У заявителя есть право личного обращения или от имени претендента может действовать официальный представитель по нотариальной доверенности. Компенсации и привилегии назначаются после выхода на пенсию по старости на условиях, что гражданин не должен трудиться или подрабатывать официально.

Процесс предусматривает этапы:

подготовка и укомплектование пакета требуемых документов, справок, бумаг;
оформление заявления на выплаты ветеранам труда по установленному образцу;
прием социальной службой документов и их рассмотрение в течении десяти рабочих дней;
получение перечислений с месяца, который следует за расчетным периодом – при положительном решении;
дополнительный сбор недостающей документации – при отрицательном решении. Важно, что при имеющемся удостоверении ветерана отказать в денежном пособии нельзя – это идет вразрез с федеральными нормами.

Заявление на получение льгот и компенсаций

Как для присвоения ветеранского звания, так и для получения привилегий следует позаботиться о заблаговременном визите в социальную защиту. Своевременность обращения не даст упустить возможность использовать все меры соцподдержки, которые предусматриваются для такой категории пенсионеров. Получение надбавки и компенсаций носит заявительный характер, что подразумевает письменное заявление о своих правах.

Заявление – первый и важный документ всего перечня документации. Образец доступно получить в отделении соцобеспечения, где квалифицированный сотрудник отдела обслуживания поможет заполнить его без ошибок. Отправить заявление можно через отделение или в электронном виде через на официальный сайт госуслуг. Документ содержит данные паспорта, пенсионного удостоверения, документа о статусе ветерана, реквизиты банковского счета, указание возможных к получению льгот согласно перечню региона и сведения, сопровождающие их получения для каждого конкретного случая.

Перечень необходимых документов

Надбавка к пенсии ветеранам труда возможна к получению после одобрения заявления и соответствия представленной документации требованиям, установленным в регионе. Комплект должен включать оригиналы и копии по перечню:

паспорт;
СНИЛС;
ветеранское удостоверение;
трудовая книжка (справки работодателя);
пенсионное удостоверение;
документы, подтверждающие почетные награждения;
дополнительные документы, определяемые видом поддержки, на которую рассчитывает заявитель.

Видео

Званием «Ветеран труда» удостаивались граждане нашей страны еще в советский период. Медаль с одноименным названием, учрежденная указом Президиума Верховного Совета СССР в 1974 г., присваивалась за многолетний добросовестный труд с соблюдением необходимого условия, а именно наличия требуемого стажа :

20 лет для женщин;
25 лет для мужчин.

Наличие такой медали (вручалась она вместе с удостоверением) не давало на тот период никаких материальных поощрений. Позднее с принятием закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» на федеральном уровне были установлены определенные для данной категории граждан.

Однако такие меры социальной поддержки просуществовали до 2005 г., после чего порядок и условия присвоения данного звания стали определяться законами субъектов РФ.

Данный факт влияет и на предоставление льгот и субсидий ветеранам труда, так как дополнительные меры социальной поддержки целиком зависят теперь от местных бюджетов .

Воспользоваться льготами данная категория граждан имеет право только после достижения . Для оформления дополнительных выплат к пенсионному обеспечению ветеранам труда необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.

Кому присваивается звание «Ветеран труда»?

имеющие соответствующее удостоверение;
начавшие свой трудовой путь в годы ВОВ будучи несовершеннолетним ребенком при наличии стажа работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
удостоенные ведомственных знаков отличия за заслуги в определенной сфере деятельности продолжительностью не менее 15 лет при наличии страхового стажа для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии;
заслужившие это звание как во времена СССР, так и после, будучи награжденными:
- орденами и медалями;
- почетными званиями;
- грамотами и удостоенные благодарности Президента РФ.

Важно знать, что в настоящее время порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» различаются в зависимости от региона проживания гражданина. Единого порядка получения данного звания не существует .

Виды пенсий ветеранов труда и условия их назначения

Основным видом пенсионного обеспечения, устанавливаемым для ветеранов труда, является .

Для особой категории граждан из числа , и данный вид пенсии по линии ПФР может быть установлен при условии уплаты за них страховых взносов. Особенностью назначения такой пенсии будет отсутствие .

Условия же определения права на страховое пенсионное обеспечение для всех категорий граждан одинаковы, что предусмотрено ст. 8 закона «О страховых пенсиях» . Порядок назначения пенсии подразумевает соблюдение следующих требований :

наличие 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин;
наличие , в течение которого уплачиваются страховые взносы (в 2018 году - 9 лет с ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет к 2024 году);
наличие не менее 30 , начисляемых за каждый год трудовой деятельности граждан (в 2018 году достаточно набрать 13,8 балла, а затем эта цифра будет ежегодно увеличиваться, пока не достигнет требуемого значения к 2025 году).

Размер пенсионного обеспечения

Страховая пенсия, назначаемая ветеранам труда, рассчитывается по той же формуле, что и для обычных граждан:

СП = ИПК × СИПК + ФВ,

ИПК - накопленное количество пенсионных баллов за все время работы;
СИПК - стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии (81,49 руб.);
ФВ - фиксированная выплата (4982,90 руб.).

Исходя из составляющих формулы можно увидеть, что размер выплаты по старости зависит от нескольких параметров:

Продолжительности страхового стажа . Если для определения права на пенсию учитывают страховой стаж, куда могут входить и некоторые нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 закона «О страховых пенсиях» , то для расчета выплаты подсчитывают общий трудовой стаж гражданина до 1 января 2002 г. и страховые взносы, перечисленные на его лицевой счет после этой даты.
Возраста выхода на заслуженный отдых . За счет более позднего обращения за выплатой граждане могут увеличить размер своей пенсии, так как в данном случае к размеру фиксированной суммы и страховой пенсии будут применены соответствующие премиальные коэффициенты.
Размера официальной заработной платы . Чем больше страховых взносов перечисляет работодатель за своего сотрудника, тем выше будет его . Очевидно, что с неофициального заработка такие взносы не производятся, либо уплачиваются в минимальном размере.
Выбранного варианта пенсионного обеспечения . При выборе только или следует помнить, что страховая выплата ежегодно растет за счет повышения , гарантированного государством. В случае же с накоплениями результатом их инвестирования могут быть не только прибыль, но и убыток.

Минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума , установленного в каждом конкретном регионе. В противном случае гражданин имеет право на установление социальной доплаты.

Набавка к пенсии ветеранам труда

Прибавку к пенсионному обеспечению ветераны труда могут получить в следующих случаях :

за счет ежегодного ;
за счет установления ежемесячной до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов, соответственно, размер ее в каждом регионе может быть различным.

Что касается установления доплаты вместо социальных услуг , то стоит отметить, что гражданин может отказаться от всех его составляющих в пользу денег или выбрав некоторые из них (также зависит от регионального законодательства). Единого списка таких услуг не существует, но в основном это касается следующих их видов:

возврат части стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства;
возможность бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте;
компенсация услуг при оплате городского телефона;
санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
изготовление и ремонт зубных протезов.

Для примера, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Санкт-Петербурге составляет 707 рублей согласно ст. 62 Социального кодекса, принятого в данном городе. В качестве дополнительных мер социальной поддержки ветеранам труда предоставляются следующие доплаты:

в размере половины стоимости коммунальных услуг;
в размере 50 процентов стоимости жилого помещения;
в размере 10 процентов стоимости тарифа на разовый проезд пригородным и железнодорожным транспортом.

Важно, что пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов труда, данная категория граждан может только после установления права на и назначения ее выплаты.

Как ветеранам оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты?

Для оформления выплат ветеранам труда необходимо обратиться по месту жительства:

в Пенсионный фонд - для назначения пенсионной выплаты по старости;
в органы социальной защиты населения - для присвоения почетного звания и получения льгот и компенсаций, положенных в связи с данным фактом.

Следует отметить, что для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможностью пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.

Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно или в электронном виде, например, воспользовавшись сайтом государственных услуг.

Необходимые документы для оформления

Для присвоения звания ветерана труда гражданину необходимо представить следующие документы:

паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
фотография требуемого образца;
документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.

Практически такие же документы, за исключением двух последних пунктов, понадобятся и в ПФР. Кроме того, в данном случае необходимо будет представить:

военный билет при его наличии;
справка о заработной плате за любые 60 месяцев до 2002 г., следующих подряд по трудовой книге;

Льготы ветеранам труда в 2018 году

Дополнительные льготы ветеранам труда в следующем году будут также предоставляться на региональном уровне и зависеть от возможностей местного бюджета.

Обобщая законодательство в разных регионах относительно такой льготной категории граждан, как ветераны труда, можно выделить следующие меры социальной поддержки :

предоставление скидки на оплату коммунальных услуг;
бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением службы такси и маршруток;
бесплатное медицинское обслуживание;
для работающего ветерана предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней по желанию, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для гражданина время;
для жителей Москвы возможность пользоваться социальной картой для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пределах пригородной зоны;
предоставление субсидий на оплату необходимых лекарственных средств;
возможность приобретать продукты питания с дополнительной скидкой по социальной карте;
освобождение от уплаты налога на недвижимость;
снижение транспортного и земельного налогов.

Налоговые льготы предоставляются ветеранам труда на заявительной основе , поэтому для получения такой социальной поддержки гражданину необходимо вовремя предоставить в налоговую службу документы, подтверждающие его право на получение скидок.

Кроме того, некоторые виды льгот могут предоставлять организации и учреждения в отношении тех ветеранов труда, которые проработали у них длительное время и имеют определенные заслуги. Такие льготы предусмотрены коллективным договором предприятия, к ним можно отнести, например, выплату единовременных поощрений при увольнении ветерана или разовые суммы к определенным праздникам в дальнейшем.

Российским законодательством ветераны труда утверждены привилегированной категорией граждан. В 1995 году был принят ФЗ №5, который официально признал безупречную службу и многолетнюю работу труженикам. До этого момента трудящиеся получали награды за успехи в профессиональной деятельности, медаль «Ветеран труда», но это служило скорее моральным поощрением. Закон обозначил на официальном уровне, критерии к соискателям, перечислил перечень гарантированных послаблений.

Существенно отличается от предложенной ранее версии. Сегодня трудовые ветераны - региональные льготники. Система соцподдержки разрабатывается и финансируется субъектами Федерации. Помимо уступок в разных сферах заслуженным людям приготовлены доплаты к пенсии.

Федеральное законодательство

Прямое действие на всей территории страны имеют законодательные акты федерального уровня. Соответственно ФЗ издаются нормативно-правовые документы субъектов Федерации.

Что говорит ФЗ №5 о ветеранах труда?

Статья 7 определяет требования к соискателям ветеранского титула. Пункт 4 этой статьи наделяет полномочиями власти регионов выдвигать собственные критерии к кандидатам.
Статья 3 перечисляет рекомендованные направления соцпомощи тем лицам, за которыми почетное звание уже закреплено.
Статья 22 указывает, что определение объема мер поддержки, расширение предложенного списка направлений - компетенция субъектов РФ.

Таким образом, любые виды социального обеспечения труженикам-ветеранам - право, но не обязанность региональных правительств.

Бюджетные возможности областей, муниципалитетов, республик отличаются по России, так же как внедренные льготные программы. Наполненность бюджета - главный аргумент в пользу предоставления социальной помощи населению. Одни регионы сохранили ветеранские льготы на прежнем уровне (по указаниям первой редакции ФЗ-5), другие уменьшили или заменили денежным эквивалентом.

Финансовая составляющая преференций

Россияне согласно требованиям 7 статьи 5-ФЗ, которая выдвигает условия по количеству лет работы и присутствию у соискателя высокой степени.

Если в 2014 году присуждался гражданам, имеющим стаж, достаточный для назначения пенсии, то ФЗ-388 (2015 г.) введены конкретные , введены ограничения по ведомственным наградам. Поэтому процедура оформления ветеранского титула с июля 2016 года усложнилась.

Благодаря поправкам 2005 года (ФЗ-163), которые позволили субъектам Федерации устанавливать иные критерии присуждения титула, в стране появились обладатели ветеранских удостоверений общероссийского и регионального значений, что позволило расширить категорию льготополучателей.

Процедура оформления титула происходит ввиду:

выслуги лет;
выработки определенного стажа.

Круг лиц, которым положена трудовая пенсия по выслуге, обозначен статьей 27 ФЗ-173. Это страховой вид пособия, назначаемый раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Стаж, необходимый для присуждения ветеранского титула, - 25 лет мужчинам, меньший порог предложен женщинам - 20 лет (ст.7 ФЗ-5).

Однако в обоих случаях пользоваться привилегированным положением обладатель почетного титула сможет по достижению 55-60 лет, тогда, когда будет назначена пенсия по старости.

Начисление пособия производит ПФР с учетом положений законодательства и индивидуального подхода.

Положена ли ветерану труда доплата к пенсии? На этот вопрос отвечают федеральные законы и постановления региональных правительств.

ФЗ гарантированы:

доплата до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), если размер пособия не соответствует этому показателю;
увеличение гособеспечения вследствие ежегодной индексации и сопутствующих обстоятельств.

Администрациями субъектов РФ вводятся:

компенсации и субсидии как замена натурального выражения льгот;
выплаты, связанные с признанием ветеранского статуса.

Считаются в 2019 году:

финансовое поощрение за регалии;
монетизированные льготы;
оказание услуг со скидкой разного процентного соотношения.

Доплата до прожиточного минимума

Больше 20 лет действует ФЗ-134, устанавливающий понятие прожиточного минимума (ПМ). Этот показатель используется для оценки уровня жизни россиян, разработки и реализации соцпрограмм, оказания помощи малоимущим гражданам.

Ежеквартально Правительством РФ и властями регионов ПМ пересматривается для каждой социально-демографической группы. С целью исчисления социальных доплат к пенсии ветеранам труда используется в 2019 году стандарт ПМ пенсионера, определенный субъектами РФ, для - общероссийский ПМП.

Общероссийский ПМП (2019 г.) - 8726 рублей (ФЗ-362 ст.8). Региональные показатели отличаются как в большую, так и в меньшую сторону.

Московский стандарт - 11816 р., по областям:

Тверская - 8726 р.;
Смоленская - 8674 р.;
Московская - 9527 р.;
Тамбовская - 7489 р.;
Калужская - 8547 р.;
Костромская - 8549 р.;
Владимирская - 8452 р.

Пенсионерам-ветеранам выплачивают ежемесячные надбавки к пенсии, когда:

сумма пособия ниже минимума;
получатель гособеспечения не работает.

Например, ветерану-жителю Калуги установлена пенсия 8200 рублей, областной ПМП - 8547 р., следовательно, доплата составит 347 р. Однако присутствуют нюансы.

Подсчитывая сумму ежемесячного материального обеспечения, сотрудники ПФР учитывают:

пенсию;
иные виды материального обеспечения и денежного выражения соцподдержки (кроме тех, что предоставляются единовременно);
денежные эквиваленты привилегий по оплате ЖКХ-услуг, проезда, абонентской телефонной линии, а также ЕДК (компенсации).

Когда с учетом дополнительных выплат и привилегий доход пенсионера-ветерана оказывается ниже ПМП, к пенсии ежемесячно начисляют надбавку до величины минимума.

Соцдоплаты прекращаются, если пенсионер:

устроился на работу;
размер госпособия стал равным ПМП или превысил его величину.

Столичный прожиточный минимум пенсионера - 11816 рублей, для старожилов действует соцстандарт - 17 500 рублей. Соответственно москвичам доплачивают до этих сумм.

Городская надбавка (ЕГДВ) до социального стандарта (17500 р.) начисляется москвичу при условиях:

госпособие ниже суммы 17500 р.;
претендент не трудоустроен;
пожилой человек зарегистрирован в Москве больше 10 лет.

Для остальных москвичей-пенсионеров действует сумма 11816 р .

Для получения этого вида доплаты недостаточно иметь ветеранское удостоверение, важно, чтобы уровень пособия был ниже ПМП.

Занимаются оформлением надбавок территориальные отделения Пенсионного фонда. Заявителю необходимо сообщать об изменении уровня доходов сотрудникам ПФР по месту жительства.

Индексация

Назначенное ПФР госсодержание постепенно растет вследствие ежегодной индексации. Решением Правительства РФ в 2019 году индексирование пособий неработающих россиян проведено с 1 января на 3,7%. Изменены стоимость коэффициента и размер фиксированной доли. Тех, кто продолжает трудиться, повышение ждет в августе вследствие перерасчета.

Индексация сокращает разницу между установленным пособием и ПМП. Следовательно, изменится размер дотации, окончательная сумма пенсионного обеспечения останется прежней.

Индексация производится в беззаявительном порядке. Человеку выдается пересчитанное содержание в установленные сроки.

Иные обстоятельства увеличения пенсии

Трудовая пенсия состоит из фиксированной и страховой частей. Страховой компонент исчисляется исходя из баллов и стоимости коэффициента. Фиксированная доля одинаковая для всех россиян. Однако закон говорит, что базовая часть увеличивается:

северянам - на районный коэффициент и процент, который зависит от стажа;
80-летним - двукратно (9965,8 р.);
пенсионерам, имеющим иждивенцев - 1/3 на каждого.

Исходя из возможностей муниципальных, областных, краевых, республиканских бюджетов, признанным работникам-ветеранам предлагаются дополнительные выплаты ввиду:

монетизации льгот;
привилегированного статуса.

Монетизация преференций

Статья 22 первой редакции ФЗ-5 содержала список ветеранских привилегий с цифровыми показателями - заслуженный труженик знал, что положено ему по закону. Новости принес 2004 год, когда был принят ФЗ-122, который:

переложил финансирование льгот трудовым ветеранам на региональные бюджеты;
позволил заменить послабления натурального вида денежными выплатами;
изложил льготы в декларативной форме.

Сегодня региональными правительствами используется система полной или частичной замены уступок деньгами за:

проезд;
услуги ЖКХ;
протезирование зубов;
льготное приобретение лекарств;
проведение газа к индивидуальным домам;
обеспечение топливом;
телефонную и радиосвязь;
установку учитывающих ресурсы приборов;
санаторные путевки.

Выплаты действуют в виде:

компенсаций (ЕДК);
субсидий;
единовременной материальной помощи;
надбавок к основному пенсионному обеспечению.

ФЗ №178 статьей 6.1 дан перечень граждан, которым полагается набор соцуслуг (НСУ), включающий:

медпрепараты;
курортные путевки;
билеты на пригородный и междугородный транспорт в направлении прохождения лечения и обратно.

Ветераны-труженики исключены из списка льготников, претендующих на НСУ. Несмотря на это, административные регламенты регионов предполагают НСУ как вид помощи ветеранам-пенсионерам.

Доплата ветеранам труда в 2019 году, денежный эквивалент преференций, льготы - инициатива администраций субъектов.

Например, москвичам-ветеранам предложена ЕДК (ежемесячная компенсация):

взамен бесплатного проезда городским транспортом - 378 р., пригородным железнодорожным - 188 р.;
на оплату телефонной связи - 250 р.

Бесплатное зубопротезирование, 50-процентная скидка на коммуналку, обеспечение санаторными путевками остались в натуральном виде.

Трудовые ветераны-пенсионеры Хабаровска получают ежемесячно 426,87 р. как компенсирование платы за проезд общественным транспортом.

Подобные правила действуют во многих областях России.

Один из способов увеличить ветеранский бюджет - воспользоваться налоговыми послаблениями, это позволит избежать некоторых денежных расходов. Сюда можно отнести:

освобождение соцвыплат от подоходного налога;
скидки по имущественным сборам (владение землей, автомобилем, недвижимостью).

Выплаты за звание

Как признание многолетнего труда ветеранам-жителям регионов назначаются особенные надбавки (ЕДВ). Сколько выплачивать труженикам, какую сумму считать достаточной, прописывают областные, краевые, республиканские постановления о соцпомощи.

Например, выплата ветеранам труда в 2019 году в Москве составляет 1000 рублей (в 2017 г. - 495 р.), Санкт-Петербурге - 874 р., иные суммы по областям:

Калужская - 462 р.;
Ленинградская - 788 р.;
Липецкая- 475 р.;
Нижегородская - 508 р.;
Свердловская - 600 р.;
Пензенская - 330 р.

Правительство Татарстана установило ЕДВ равное 466 рублям, но полагается прибавка и послабления по ЖКХ тем, чей доход ниже 20000 рублей.

Если труженик обладает дополнительными основаниями (инвалид, участник ВОВ), то соцдоплаты будут гораздо выше, так как их размер обозначен ФЗ-5 (ст.23.1). Кроме того, федеральные выплаты индексируются.

Законами РФ надбавки за звание ветеранам-труженикам не установлены. ЕДВ, потенциальная индексация ежемесячных выплат ветеранам труда в 2019 году - инициатива субъектов Федерации.

Другие виды выплат

Помимо ЕДВ практикуется ежегодная материальная помощь различного назначения:

Ветеранам труда должны выплачивать по 5 тыс. руб. ежегодно с последующей индексацией на оздоровление, если они проживают в Пермском крае (согласно Закону 146-ПК). На 2017 г. размер выплаты - 6270,28 р.
Жителям Калужской области каждый год на приобретение угля выделяется 7000 р., дров - 3500 р. (областной Закон 12-ОЗ).
15000 рублей - единовременная помощь на ремонт красноярцам, если доход ниже 1,5-кратной величины ПМП.

Видами материальной помощи можно рассматривать:

выплаты от работодателей;
адресную поддержку (выдачу наборов продуктов, одежды, подарков);
финансирование похорон умершего льготника.

Ветераны-труженики прошли сложный путь, многие годы посвятили работе, достигли успехов в профессиональной деятельности. Учитывая, что стаж наработан длительный, Пенсионный фонд начислит достойную пенсию. Дополнительную выгоду принесут послабления в сферах услуг ЖКХ, налогов, здравоохранения, транспортных расходов. Материализация льгот - область работы органов соцзащиты.

Сотрудники отделений подскажут, как правильно воспользоваться преференциями, какие виды уступок актуальны, помогут с оформлением. Доплатами к пенсии заведует ПФР. Служащие проведут разъяснительную работу, обозначат перечень необходимой документации. Сегодня предоставлена возможность оформить привилегии, льготные права посредством правительственного портала «Госуслуги», что сокращает время взаимодействия с государственными инстанциями.

Гордое звание «ветеран труда» носили наши соотечественники еще во время советской власти при наличии трудового стажа более 20 лет. Хоть данная группа граждан и получала удостоверение и медаль, но никаких материальных выплат за этим, к сожалению, не следовало. Со временем был принят закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», который предусматривал льготы и выплаты для этого слоя населения.

Однако и это продлилось не долго, только до 2005 года. Далее назначение выплат производилось иным образом, определялось региональными законами Российской Федерации. Рассмотрим, как получает пенсию ветеран труда в 2019 году. Примечательно, что своими льготами заслуженные работники могли воспользоваться только после выхода на заслуженную пенсию в связи с возрастом. А если пенсионер хочет получить дополнительные льготы, то ему следует обратиться в органы, занимающиеся социальной защитой по месту его проживания.

Согласно ст. 7 закона «О ветеранах», пенсия ветеранам труда в 2019 году назначается, если они:

«имеют удостоверение «Ветеран труда»;
награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)».

Однако звание заслуженного работника не имеет одной закономерности в получении по всей России. В каждом регионе назначение разнятся и имеют свои особенности.

Повышение пенсий в 2019 году и другие льготы

Что касается надбавки к пенсии ветеранам труда в 2019 году, то к этому вопросу осуществляется индивидуальный подход. Назначение надбавки предусмотрено в том случае, если человек не получает даже минимальных выплат, установленных на государственном уровне. Так же берется во внимание дополнительный статус лица и прожиточный минимум, который разнится в каждом регионе страны. Если же речь идет о лицах, что проживают в Москве, то им полагаются городские выплаты.

В связи с тем, что в законодательство были внесены изменения, ожидается повышение пенсий ветеранам труда 2019 году.

Но что, если сумма ежемесячных выплат превышает минимум, установленный государством? В этом случае определенные группы граждан имеют ряд дополнительных «бонусов», которые назначаются в индивидуальном порядке. Они зависят от региона, в котором проживает лицо, его дополнительного статуса. Таким образом, помимо повышения пенсии ветеранам труда в 2019 году, предусмотрен ряд льгот:

Компенсация денежных средств, которые были потрачены на оплату отопления, освещения.
Бесплатная медицинская помощь, скидки на лекарства, при изготовлении зубных протезов оплата осуществляется только за материалы.
Плата отпуска в 30 дней, если пенсионер все еще работает.
В некоторых случаях – прибавки к пенсии.
Налоговые льготы. Если ветеран имеет недвижимость, то он освобождается от уплаты налогов за нее. Налоги на транспорт и землю так же имеют льготы, но уже местного значения. НДФЛ не уплачиваются финансами, которые принадлежат героям труда.

Ветераны федерального значения, что проживают в Москве, при наличии медицинских показаний и подтверждений могут бесплатно отдыхать и лечиться в санаториях. При этом государство так же оплатит билеты. В некоторых регионах оплачивается проезд на пригородном транспорте, предоставляется частичное снижение цены на услуги стоматологов.

Чтобы оформить льготы, нужно собрать определенные документов:

заявление о назначении выплат;
паспорт, подтверждающий гражданство и его паспорта;
СНИЛС;
удостоверение ветерана и копия этого удостоверения, которую заверил нотариус;
оригинал и копия трудовой книги;
фотографии;
документы, что подтверждают звание ветерана, наличие у него медалей, грамот и т. д.

В случае отказа от всех этих дополнительных услуг, старожил может написать соответствующее заявление и получить их в виде денежных выплат.

Индексация пенсий ветеранам труда в 2019 году и специальная выплата

Проведена индексация пенсий ветеранам труда в феврале 2019 года, которая равняется 5,8%. Но индексация не касается пенсионеров, которые продолжают работать. Не только она влияет на то, какие пенсии ветеранам труда будут выплачиваться в 2019 году, но и наличие специальных региональных льгот (ст. 22 Федерального закона «О ветеранах труда» № 5-ФЗ). Стоимость пенсионного бала также станет выше, а именно 78,58 руб., в прошлом году она составляла 74, 27 руб. А слухи о том, что работающим героям труда собираются отменить обеспечение, совершенно безосновательны.

В 2019 году полагается и специальная выплата, сумма которой – 5 тыс. рублей. Данная денежная сумма предусмотрена из-за индексации 2019 года, которая была несколько урезанной. Эта сумма просто будет прибавлена к пенсии, которую герои труда получают в обычном порядке.

Но всегда следует помнить, что размер выплат и перечень льгот зависят от региона РФ, вот почему следует обращаться в органы социальной защиты регионального значения, чтобы уточнить все нюансы.

КАТЕГОРИИ